Reforma Laboral

Introducción.
Desde 1970, México no había llevado a cabo una reforma laboral de tal impacto como la que el 1 de septiembre envió al Congreso el presidente Felipe Calderón. La reforma laboral de este 2012 tiene como objetivo el aumento de la productividad y competitividad de nuestro país, el incremento del número de empleos, la regulación de instituciones y sindicatos, y sobre todo “brindarmayor equidad, protección y seguridad”. Antes de fijar una postura sobre el tema, es necesario profundizar en esta Iniciativa de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la ley federal de trabajo. Al concluir este documento, tendremos los conocimientos necesarios para fijar una opinión objetiva y apartidista. No importa si eres empleado o empleador, esta información te será demucha utilidad.
El Titular del Ejecutivo Federal justifica en la exposición de motivos, el uso de la nueva herramienta que la Constitución otorga, como es la iniciativa de tramite preferente, para presentar una iniciativa de reformas a la Ley Federal de Trabajo, por considerar que es uno de los temas prioritarios de la agenda nacional que debe entenderse con urgencia. Desde la perspectiva delEjecutivo Federal, la necesidad de una reforma laboral ha estado en el debate público en los últimos quince años y las condiciones actuales de México han cambiado mucho desde que entró en vigor la actual ley laboral en 1970. Se señalan datos y cifras acerca del alto nivel de desempleo a nivel global, con mayor impacto en los jóvenes, el cual de agudizó a partir de la crisis financierainternacional de 2008 y que también perjudicó el mercado laboral de México, a pesar de la solidez de sus variables macroeconómicas. Destaca el Presidente de la República el documento de conclusiones de las reuniones de los Ministros de Trabajo que integran el G20, entre ellos nuestro país, en el que se refiere a la urgente necesidad de ofrecer a la población empleos de calidad, lo cual implica impulsarreformas estructurales en total apego a los principios y derechos laborales fundamentales. Ante este panorama, se propone reformar el marco jurídico laboral para lograr los siguientes objetivos: promover la generación de más empleos y lograr que aquellas relaciones laborales que se desarrollas en la informalidad, se regularicen y transiten al mercado formal.
El proponente resume su diagnóstico de lasiguiente manera:
• El marco jurídico laboral ha quedado rebasado ante las nuevas circunstancias demográficas, económicas y sociales.
• La legislación actual no responde a la urgencia de incrementar la productividad de las empresas y la competitividad del país, ni tampoco a la necesidad de la generación de empleos.
• Subsisten condiciones que dificultan que en las relaciones de trabajoprevalezcan los principios de equidad, igualdad y no discriminación.
• El anacronismo de las disposiciones procesales constituye un factor que propicia rezagos e impide la modernización de la justicia laboral.
•











Marco contextual.
En la actual Ley Federal de Trabajo, la palabra “competitividad” no se menciona en sus 1,010 artículos y la palabra “productividad” solo se menciona entres artículos; y no existe un concepto sobre las condiciones mínimamente aceptables que deben imperar en una relación laboral.
No existe la definición de trabajo digno y, no prevé opciones y modalidades para que jóvenes, mujeres, personas con discapacidad y mayores de 40 años puedan tener empleo acorde a su situación y necesidades particulares.
La rigidez de la normatividad vigente haimpactado negativamente en la productividad y competitividad de México: (1) La tasa acumulada de productividad alcanzó apenas 2.1% de crecimiento en los últimos 18 años; (2) la productividad laboral de un francés es equivalente a la de cuatro mexicanos; (3) de acuerdo con el índice global de competitividad del foro económico mundial, México se encuentra en el lugar 58 de 142, por debajo de Panamá y Sri...