Reforma a la ley federal del trabajo

En febrero del presente año, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, en el marco del foro "México ante la Crisis, Qué hacer para Crecer", organizado por el H. Congreso del Unión, presentó un documento titulado "Hacia una reforma laboral para la productividad y la previsión social", a decir del titular del ramo, en este documento se recoge una serie de propuestas que derivan de lascoincidencias y puntos más relevantes de las 264 iniciativas de reforma a la Ley Federal del Trabajo, presentadas en los últimos once años por los diversos partidos políticos.
El antecedente más próximo anterior se presentó el 12 de diciembre del 2002, a nombre de los Grupos Parlamentarios del PRI, PAN y PVEM, era el proyecto conocido como Iniciativa de los sectores de la producción. La Comisión deTrabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados, acordó formar una subcomisión especial plural y representativa de los distintos grupos parlamentarios para abordar el estudio y análisis de la propuesta, este proyecto de modificaciones no se concretó.

Es importante recordar que desde el nacimiento del derecho del trabajo, en el siglo 19, se caracteriza por ser un derecho reivindicatorio, cuyoobjetivo es restituir a la clase trabajadora en el goce de sus derechos; las normas protectoras de los trabajadores surgen para apoyarlos y protegerlos. El trabajador es la parte más vulnerable de la relación laboral y en consecuencia se consideran tradicionalmente explotados por los patrones, por lo que a través del orden jurídico se busca establecer el equilibrio entre las partes de una relaciónlaboral. Esta rama del derecho desarrolla los principios para dar cumplimiento a los derechos sociales de los trabajadores y las bases que permiten regular la relación de trabajo conforme al principio de dignidad del trabajo.

La Constitución de 1917 es promulgada en una realidad histórica, donde los llamados derechos sociales tienen gran relevancia y el artículo 123 recoge el pensamientoinspirador del derecho laboral.

Durante los primeros años de vida de nuestra constitución, la facultad de legislar en materia laboral era de los congresos locales; sin embargo, la realidad socioeconómica y el nivel de desarrollo de los Estados era muy diverso, lo que ocasiona que cada congreso local interpretara de diferente manera los alcances del artículo constitucional consagrado a los derechosde los trabajadores. Es por ello que el presidente Portes Gil presentó la propuesta de modificación del artículo 73 constitucional a fin de que el Congreso de la Unión fuera el responsable para promulgar una ley federal laboral.

El 22 de mayo de 1931 fue publicada la primera Ley Federal del Trabajo, ley reglamentaria del artículo 123 constitucional. El 1 de abril de 1970 fue publicada en elDiario Oficial de la Federación la nueva Ley Federal del Trabajo, reglamentaria ahora del apartado "A" del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y vigente hasta nuestros días; en los últimos 30 años ha sufrido un par de modificaciones que en ningún caso han trastocado su esencia.

Desde sus inicios, la Ley Federal del Trabajo ha sido un ordenamiento legalfundamental en el bienestar social, determinante en la operación y desarrollo económico nacional y regional del país. No cabe duda que el contexto económico y social, nacional y mundial, vigente es distinto al imperante en la década de los 70´s, se vive una dinámica diferente en las economías que forzosamente impactan en las relaciones laborales, en la cual las mejores oportunidades deben seraprovechadas por los trabajadores más calificados y productivos; son generadas por las empresas con producción y tecnología, y promovidas por los países capaces de impulsar la creación constante de nuevos y mejores empleos para que trabajadores, empleadores y gobiernos colaboren en un marco de seguridad jurídica, de respeto a la dignidad humana del trabajador

Se debe ser capaz de responder al...