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Introducción al Estado Constitucional

Practica nº 2












1.- Lea y resuma el Acuerdo del Tribunal Constitucional del 1 de julio de 1992.
La firma del tratado de Maastricht, el 7 de febrero de 1992, con el que se modifican varios acuerdos, entre los que cabe destacar el Acuerdo del Tribunal Constitucional de 1 de julio de 1992, dicha modificación conlleva unconflicto con la Constitución Española de 1978. Entonces se presenta la idea de modificarla-reformarla, y se lleva a cabo tal modificación, pero exista una contradicción entre el artículo 13.2 CE y el articulo 8 B, apartado 1, del Tratado Consultivo de la Comunidad Económica Europea, debido a:
A. Antes de la reforma el artículo 13.2 de la CE, decía:
“Solamente los españoles serán titulares de losderechos reconocidos en el artículo 23, salvo lo que, atendiendo a criterios de reciprocidad, pueda establecerse por tratado o Ley para el derecho de sufragio activo en las elecciones municipales”.

B. Y mientras el artículo 8B, apartado 1 del Tribunal Constitutivo de la Comunidad Económico Europea explicaba:
“Todo ciudadano de la Unión que resida en un Estado miembro del que no sea nacionaltendrá derecho a ser elector y elegible en las elecciones municipales del Estado miembro en el que resida, en las mismas condiciones que los nacionales de dicho Estado. Este derecho se ejercerá sin perjuicio de las modalidades que el Consejo deberá adoptar antes del 31 de diciembre de 1994, por unanimidad, a propuesta de la Comisión y previa consulta al Parlamento Europeo; dichas modalidades podránestablecer excepciones cuando así lo justifiquen problemas específicos de un Estado miembro”.

Por esta confrontación en dichos artículos se cree necesario una reforma de la Constitución Española de 1978, en la cual se deberá incluir “el sufragio activo y pasivo” y entonces el nuevo artículo quedaría conformado de la siguiente manera : “Solamente los españoles serán titulares de los derechosreconocidos en el artículo 23, salvo lo que, atendiendo a criterios de reciprocidad, pueda establecerse por tratado o Ley para el derecho de sufragio activo y pasivo en las elecciones municipales”. Se cambio el artículo de la CE debido a que en TCCEE ya establece que todo ciudadano de un Estado miembro de la de la Comunidad Económica Europea puede ejercer el derecho a ser elector y elegible en laselecciones en el Estado en el cual resida.

Debido a esta situación el Gobierno Español solicitó una revisión ante el Tribunal Constitucional para determinar si existe o no dicha contradicción entre ambos artículos ya citados anteriormente, según el artículo 95.2 CE “El Gobierno o cualquiera de las Cámaras puede requerir al Tribunal Constitucional para que declare si existe o no esa contradicción”,el Tribunal dicto que si era necesario la reforma de la CE debido a que si existía una contradicción entre dichos artículos. Se comienza con el proceso de reforma ordinaria de la Constitución para acabar con la contradicción y que ambas normas puedan ejecutarse simultáneamente.

Para llevar a cabo esta reforma, el Tribunal Constitucional declara que debe realizarse siguiendo el procedimientoexpuesto en el artículo 167 CE tal y como se expone en el fallo de dicha sentencia.

2. -Señale cuál de los dos procedimientos de reforma previstos en la Constitución estima el Tribunal Constitucional que se ha de seguir para que no exista contradicción entre la Constitución y el Tratado de la Unión Europea.
Tras realizar la lectura de la sentencia, y según los argumentos expuesto por el TribunalConstitucional, como el fallo del mismo, se puede decir, que el Tribunal Constitucional aboga por llevar a cabo la reforma de la Constitución Española según lo establece el artículo 167 CE:
1) Los proyectos de reforma constitucional deberán ser aprobados por una mayoría de tres quintos de cada una de las Cámaras. Si no hubiera acuerdo entre ambas, se intentará obtenerlo mediante la creación de...