REFROMA AGRARIA EN COLOMBIA: Una deuda de 200 años con el desarrollo
Páginas: 18 (4359 palabras)
Publicado: 5 de abril de 2013
REFROMA AGRARIA EN COLOMBIA:
Una deuda de 200 años con el desarrollo
Diego Fernando Marin Rios. Estudiante de Historia y Estudios de América Latina
Universidad de Oslo, Oslo, Noruega
“Nada es más común que el espectáculo de una familia andrajosa, sin un real en el bolsillo, habitando una choza miserable, rodeada de algodones, canelos, de cacaos, y de otras riquezas, sin exceptuar el oro ylas piedras preciosas.”
Antonio Nariñoi
El agro, como sector económico, es quizá uno de los más complejos, Franko lo describe como una combinación de algunos de los más complicados elementos del desarrollo: “It is a complex, interrelated set of markets land, labor, capital, and technology embedded in a socioeconomic web of traditional and corporate farming practices producing both for domesticand international consumption”ii En este caso vamos a referirnos exclusivamente a uno de los aspectos centrales de este sector: la propiedad de la tierra y las políticas de reforma agraria en Colombia.
A propósito de esto el mismo Franko introduce el tema diciendo que “The legacy of the latifundia has resulted in highly unequal holdings of land”iii. Quizá por ello resulta tan particular el temade la reforma agraria en Colombia, ya que según los informes más recientes de la ONU es el país de la América Latina con mayor concentración de la propiedad sobre la tierraiv, convirtiéndose en el mejor ejemplo de la herencia colonial y de sus formas violentas de apropiación y sostenimiento del modelo, tal como esperamos verlo más adelante.
Por estas, y algunas otras razones que se expondrán acá,el tema de la reforma agraria en Colombia es central no solo en lo económico, sino también en lo político y lo social, ya que según la misma ONU es “la principal talanquera para el desarrollo humano en Colombia”v.
Un tema central desde la fundación de Colombia
En la América Latina la gesta libertadora es un punto de referencia general e indiscutible en lo que a lucha contra a la desigualdadse refiere. El mismo tamaño de semejante empresa nos sirve de referente para introducir la importancia que reviste el tema de la reforma agraria en Colombia ya que podríamos afirmar, sin temor a exagerar, que los primeros intentos de reforma agraria los inició el propio Simón Bolívar mientras todavía montaba su caballo enfundado en su uniforme de combate.
Como lo muestra el reconocido historiadorHerrera Torres, el libertador en su rol de reformador social y hombre de Estado trazó las primeras líneas de la urgente reforma agraria en las que:
“concretaba jurídicamente la redistribución de la tierra entre los desposeídos (indígenas, esclavos libertos y campesinos), repartía el campo para la labranza, distribuía los bienes nacionales entre los actores reales de la liberación y sentabala primera cátedra ecológica sobre las formas y condiciones en que debían explotarse los bosques de la nación y los que se hallaban dentro de propiedades particulares”vi
El punto de partida era la expropiación de tierras para ser distribuidas entre los campesinos, indígenas y colonos, como una medida de interés nacional, además de la preocupación de Bolívar por asegurar la productividad, porlo cual reglamento formas cooperativas de producción (Decreto del Cuartel General de Santo Tomás de la Nueva Guayana, octubre 10 de1817), así como toda una estructura estatal de juntas provinciales de agricultura y comercio que cumplían un papel de fomento, planeación, instrucción y capacitación de campesinos y propietarios y eran continuadoras del proceso de reforma agraria impulsando lacolonización del propio país mediante la expropiación y redistribución de tierras (Decreto de la Villa del Rosario de Cúcuta, mayo 21 de 1820). Hay que subrayar el hecho de que estas juntas eran elegidas democráticamente entre los distintos actores del sector y su alcance abarcaba también el diseño y ejecución de proyectos de infraestructura, que incluían desde la construcción de caminos hasta la de...
Una deuda de 200 años con el desarrollo
Diego Fernando Marin Rios. Estudiante de Historia y Estudios de América Latina
Universidad de Oslo, Oslo, Noruega
“Nada es más común que el espectáculo de una familia andrajosa, sin un real en el bolsillo, habitando una choza miserable, rodeada de algodones, canelos, de cacaos, y de otras riquezas, sin exceptuar el oro ylas piedras preciosas.”
Antonio Nariñoi
El agro, como sector económico, es quizá uno de los más complejos, Franko lo describe como una combinación de algunos de los más complicados elementos del desarrollo: “It is a complex, interrelated set of markets land, labor, capital, and technology embedded in a socioeconomic web of traditional and corporate farming practices producing both for domesticand international consumption”ii En este caso vamos a referirnos exclusivamente a uno de los aspectos centrales de este sector: la propiedad de la tierra y las políticas de reforma agraria en Colombia.
A propósito de esto el mismo Franko introduce el tema diciendo que “The legacy of the latifundia has resulted in highly unequal holdings of land”iii. Quizá por ello resulta tan particular el temade la reforma agraria en Colombia, ya que según los informes más recientes de la ONU es el país de la América Latina con mayor concentración de la propiedad sobre la tierraiv, convirtiéndose en el mejor ejemplo de la herencia colonial y de sus formas violentas de apropiación y sostenimiento del modelo, tal como esperamos verlo más adelante.
Por estas, y algunas otras razones que se expondrán acá,el tema de la reforma agraria en Colombia es central no solo en lo económico, sino también en lo político y lo social, ya que según la misma ONU es “la principal talanquera para el desarrollo humano en Colombia”v.
Un tema central desde la fundación de Colombia
En la América Latina la gesta libertadora es un punto de referencia general e indiscutible en lo que a lucha contra a la desigualdadse refiere. El mismo tamaño de semejante empresa nos sirve de referente para introducir la importancia que reviste el tema de la reforma agraria en Colombia ya que podríamos afirmar, sin temor a exagerar, que los primeros intentos de reforma agraria los inició el propio Simón Bolívar mientras todavía montaba su caballo enfundado en su uniforme de combate.
Como lo muestra el reconocido historiadorHerrera Torres, el libertador en su rol de reformador social y hombre de Estado trazó las primeras líneas de la urgente reforma agraria en las que:
“concretaba jurídicamente la redistribución de la tierra entre los desposeídos (indígenas, esclavos libertos y campesinos), repartía el campo para la labranza, distribuía los bienes nacionales entre los actores reales de la liberación y sentabala primera cátedra ecológica sobre las formas y condiciones en que debían explotarse los bosques de la nación y los que se hallaban dentro de propiedades particulares”vi
El punto de partida era la expropiación de tierras para ser distribuidas entre los campesinos, indígenas y colonos, como una medida de interés nacional, además de la preocupación de Bolívar por asegurar la productividad, porlo cual reglamento formas cooperativas de producción (Decreto del Cuartel General de Santo Tomás de la Nueva Guayana, octubre 10 de1817), así como toda una estructura estatal de juntas provinciales de agricultura y comercio que cumplían un papel de fomento, planeación, instrucción y capacitación de campesinos y propietarios y eran continuadoras del proceso de reforma agraria impulsando lacolonización del propio país mediante la expropiación y redistribución de tierras (Decreto de la Villa del Rosario de Cúcuta, mayo 21 de 1820). Hay que subrayar el hecho de que estas juntas eran elegidas democráticamente entre los distintos actores del sector y su alcance abarcaba también el diseño y ejecución de proyectos de infraestructura, que incluían desde la construcción de caminos hasta la de...
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