Regalias en colombia

LAS REGALÍAS EN COLOMBIA 

En el Estado Social de Derecho es de vital importancia el papel de la participación ciudadana en el diseño, la ejecución y el control de las políticas públicas. LaConstitución Po-lítica en su preámbulo y en su articulado se refiere al derecho de los ciudadanos a participar. Derecho que implica un deber correlativo de las autoridades. El Estado no sólo tiene laobligación de permitir la participación ciudadana, sino quelas autoridades deben facilitarla y promover-la. Para ello es necesario que los ciudadanos cuenten con información suficiente y una capacitaciónpara ejercer el control desde el conocimiento de las normas y de la realidad de la gestión pública. Las regalías representan un importante porcentaje de los ingresos del Estado, y una gran proporción delos presupuestos de in-versión de aquellas regiones que participan de las mismas. Estos recursos tienen asignada una destinación de vital interés en términos sociales: cubrir las necesidades básicasde la población en los sectores de salud, educación, agua potable y saneamiento básico. Infortunadamente en algunos casos, el manejo de esos recursos ha sido afectado por fenómenos de dilapidación,despilfarro y, en síntesis, indebida utilización, lo que de manera inevitable se traduce en detrimento dela calidad de vida ciudadana y en un agrava-miento general de la crisis social.

1. MARCOCONSTITUCIONAL

El Estado es propietario del subsuelo y delos recursos naturales no renovables. De conformidad con el Artículo 332 de la Constitución Política. En el mismo sentido el Artículo360 yArtículo 361 establecen que la explotación de un recurso natural no renovable causa, a favor del Estado, una contra prestación económica a título de regalía. Los departamentos y municipios en donde seexplotan los recursos naturales no renovables y los puertos marítimos o fluviales por donde se transportan participan de las regalías y de las compensaciones. Con los ingresos no asignados a los...