Regalias
Páginas: 10 (2368 palabras)
Publicado: 25 de noviembre de 2012
IMPACTO ECONOMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL DEL RECORTE DE LAS REGALIAS PETROLERAS EN EL DEPARTAMENTO DEL META
ADMINISTRACION SECCIONAL Y LOCAL
Acto legislativo 05 de 2011.
Por el cual se constituye el Sistema General de Regalías, se modifican los artículos 360 y 361 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones sobre el Régimen de Regalías y Compensaciones.
Según el GobiernoNacional, son cuatro los objetivos que se propone con el Acto Legislativo 05 de 2011:
* Equidad social y regional
* Ahorro para el futuro
* Competitividad regional y
* Buen gobierno
La propiedad de las regalías: El Gobierno Nacional (GN), considera que las regalías son de la Nación y no de las entidades territoriales productoras, ya que el subsuelo es del Estado, según elart.332 de la Constitución y de acuerdo a su interpretación Estado y Nación son sinónimos.
La Constitución del 86 establecía que el subsuelo era de la Nación, en este sentido hay un cambio en la Constitución del 91. La Corte Constitución en fallo C-567/95 al respecto sostiene:
El subsuelo es del Estado, que no de la Nación, como en los tiempos de la Carta de 1886, por la explotación delsubsuelo se generan regalías en favor del Estado. Además, las regalías tienen dos destinaciones: la Nación y las entidades territoriales: las de las entidades territoriales, a su vez, provienen de dos vías: directamente y a través del Fondo Nacional de Regalías.
Históricamente se planteaba que: en los departamentos y municipios en cuyo territorio se adelanten explotaciones de recursos naturales norenovables o en cuya jurisdicción se encuentran localizados puertos por donde se exporten dichos recursos, tendrán igual derecho a una participación en las respectivas regalías. Esta participación no podrá ser inferior al porcentaje de los ingresos que por este concepto se asignó a las entidades territoriales durante la vigencia de 1990”
“Con el boom minero y la bonanza que se espera quepueda venir en los próximos años, las regalías van a aumentar de manera sustancial, de manera que hay que cambiarle la gobernabilidad a esas regalías y esparcirlas en todo el territorio nacional y no sólo focalizarlas en ciertos sitios, además de darle un enfoque regional a ciertos proyectos que se necesitan para que el país crezca”. Juan C Echeverry, Ministro de Hacienda“
Analizando la renta petrolera se dice: Es importante saber que en el año 2002 se reforma la ley 141 de Regalías y se promulgo la ley 756/02 ella cambió el porcentaje de regalías pasando del 20% fijo a un porcentaje flexible entre el 5% y el 25% según producción. El promedio que han recibido las entidades territoriales después de esta ley se ubica en un 13.5%; esta disminución sesustentó en la necesidad de atraer Inversión en el sector, las entidades territoriales asumieron esta disminución esperando un incremento en la producción, tal como se viene presentando.
La renta minera (ingreso por la venta de la producción) es de propiedad del sector público: Administración Nacional y Entidades Territoriales) y sector privado (Empresas extranjeras y particulares).Actualmente elGobierno Nacional considera que esta renta se divide 50% y 50 para cada sector.
Es indispensable tener en cuenta que La Constitución del 91 fortalece la descentralización y en su artículo primero determina que “Colombia es un estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada con autonomía de sus entidades territoriales”.
Participación regalías PIB Meta:* El PIB del departamento creció 23% en promedio en los últimos tres años.
* La participación de la producción petrolera en PIB- META pasó de 22% al 47%.
* Las regalías son el 0,8% del PIB-META
* El sector agropecuario contribuye en 13.2%
* La industria del petróleo genera el 7% del empleo total
CAUSA REAL DEL RECORTE
* Si apreciamos la situación de déficit y...
ADMINISTRACION SECCIONAL Y LOCAL
Acto legislativo 05 de 2011.
Por el cual se constituye el Sistema General de Regalías, se modifican los artículos 360 y 361 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones sobre el Régimen de Regalías y Compensaciones.
Según el GobiernoNacional, son cuatro los objetivos que se propone con el Acto Legislativo 05 de 2011:
* Equidad social y regional
* Ahorro para el futuro
* Competitividad regional y
* Buen gobierno
La propiedad de las regalías: El Gobierno Nacional (GN), considera que las regalías son de la Nación y no de las entidades territoriales productoras, ya que el subsuelo es del Estado, según elart.332 de la Constitución y de acuerdo a su interpretación Estado y Nación son sinónimos.
La Constitución del 86 establecía que el subsuelo era de la Nación, en este sentido hay un cambio en la Constitución del 91. La Corte Constitución en fallo C-567/95 al respecto sostiene:
El subsuelo es del Estado, que no de la Nación, como en los tiempos de la Carta de 1886, por la explotación delsubsuelo se generan regalías en favor del Estado. Además, las regalías tienen dos destinaciones: la Nación y las entidades territoriales: las de las entidades territoriales, a su vez, provienen de dos vías: directamente y a través del Fondo Nacional de Regalías.
Históricamente se planteaba que: en los departamentos y municipios en cuyo territorio se adelanten explotaciones de recursos naturales norenovables o en cuya jurisdicción se encuentran localizados puertos por donde se exporten dichos recursos, tendrán igual derecho a una participación en las respectivas regalías. Esta participación no podrá ser inferior al porcentaje de los ingresos que por este concepto se asignó a las entidades territoriales durante la vigencia de 1990”
“Con el boom minero y la bonanza que se espera quepueda venir en los próximos años, las regalías van a aumentar de manera sustancial, de manera que hay que cambiarle la gobernabilidad a esas regalías y esparcirlas en todo el territorio nacional y no sólo focalizarlas en ciertos sitios, además de darle un enfoque regional a ciertos proyectos que se necesitan para que el país crezca”. Juan C Echeverry, Ministro de Hacienda“
Analizando la renta petrolera se dice: Es importante saber que en el año 2002 se reforma la ley 141 de Regalías y se promulgo la ley 756/02 ella cambió el porcentaje de regalías pasando del 20% fijo a un porcentaje flexible entre el 5% y el 25% según producción. El promedio que han recibido las entidades territoriales después de esta ley se ubica en un 13.5%; esta disminución sesustentó en la necesidad de atraer Inversión en el sector, las entidades territoriales asumieron esta disminución esperando un incremento en la producción, tal como se viene presentando.
La renta minera (ingreso por la venta de la producción) es de propiedad del sector público: Administración Nacional y Entidades Territoriales) y sector privado (Empresas extranjeras y particulares).Actualmente elGobierno Nacional considera que esta renta se divide 50% y 50 para cada sector.
Es indispensable tener en cuenta que La Constitución del 91 fortalece la descentralización y en su artículo primero determina que “Colombia es un estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada con autonomía de sus entidades territoriales”.
Participación regalías PIB Meta:* El PIB del departamento creció 23% en promedio en los últimos tres años.
* La participación de la producción petrolera en PIB- META pasó de 22% al 47%.
* Las regalías son el 0,8% del PIB-META
* El sector agropecuario contribuye en 13.2%
* La industria del petróleo genera el 7% del empleo total
CAUSA REAL DEL RECORTE
* Si apreciamos la situación de déficit y...
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