Regionalizacion

ARTÍCULOS
Sobre la naturaleza de la integración regional: teorías y debates*
On the Nature of Regional Integration: Theories and Discussions
 
LORENA OYARZÚN SERRANO**
Instituto de Ciencia Política, Pontificia Universidad Católica de Chile

RESUMEN
Un rasgo permanente en los estudios sobre integración regional es la dificultad para adoptar una definición de la variable estudiada(integración) y la aplicación -en algunos casos simultánea- de herramientas provenientes de diversas teorías de las ciencias sociales para superar el problema. En este texto analizaré, desde la perspectiva de las Relaciones Internacionales, los principales debates que han abordado la integración regional, sus particularidades y tipologías. En la primera parte examinaré la conexión entre regionalismo eintegración, posteriormente exploraré diferentes teorías vinculadas al tema para extraer posibles generalizaciones. Finalmente, y basándome en los enfoques neofuncionalistas, formularé una definición de integración regional que recupera la noción de transferencia de lealtades, idea clave que permite distinguir este concepto de otros similares.
Palabras clave: Regionalismo, integración regional,teorías de integración, transferencia de lealtades, supranacionalidad.

ABSTRACT
A permanent feature of studies on regional integration is the difficulty of defining the dependent variable (integration) and the application -often simultaneously- of analytical tools from various approaches and theories of social sciences to attempt to overeome this problem. In this paper I will discuss the issuefrom an International Relations perspective, focusing on the majar debates surrounding regional integration, highlighting their particularities and typologies. In the first part I will examine the connection between regionalism and integration and subseaquently I will explore the main theories linked to the issue in order to make generalizations. Finally, and based on neofunctionalist approaches Iwill present a definition of regional integration that revitalizes the notion of transfer loyalties, a key idea that permits the distinction of this concept from other similar ones.
Key words: Regionalism, regional integration, theories of integration, transfer of loyalties, supranationality.

I. INTRODUCCIÓN
Comúnmente recibimos información sobre la integración de diversos actores de lasociedad internacional, por ejemplo al aludirse la firma de un tratado de libre comercio o la implementación de acuerdos preferenciales entre un país A con un país X. Si bien el concepto de integración es de uso cotidiano no existe una única definición aceptada y en muchas ocasiones se aplica de manera indiscriminada a actividades netamente cooperativas. Desde el ámbito de las Relaciones Internacionalesse han elaborado algunas propuestas para delimitarlo, primero distinguiéndolo de otros términos a los que constantemente se asocia como sucede con las organizaciones de cooperación.1 Asimismo, se han detectado algunas características básicas fundadas en su naturaleza cooperativa y siempre voluntaria, descartándose cualquier tipo de dominación o unión basada en conquistas militares. Dependiendodel enfoque que utilice el investigador algunos consideran la integración como condición, proceso o resultado. En este artículo se parte de la base que es un proceso dinámico con diversas posibilidades de expandirse, profundizar, estancarse y/o retroceder.2
El texto se organiza de la siguiente manera, en la primera parte se examina la naturaleza de la integración regional en el marco delregionalismo. En la segunda y tercera partes se discuten las principales teorías y aproximaciones que la abordan, diferenciándolas en función de si su relación con la integración regional es de tipo directo o indirecto. En la cuarta parte, y considerando los supuestos neofuncionalistas, se propone una definición de integración regional que rescata la idea de transferencia gradual de lealtades, noción...