Regla octava su contenido y alcance

Páginas: 14 (3473 palabras) Publicado: 20 de mayo de 2010
Regla 8a, su contenido y alcance

Introducción

El establecimiento de las disposiciones reguladoras del pago del impuesto general de importación en el caso del retorno a los Estados Unidos de América o Canadá de mercancías importadas temporalmente, para dar así cumplimiento al artículo 303 del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, hace obligada la revisión del contenido y alcancede la Regla 8a de las Complementarias de la Ley del Impuesto General de Importación y Exportación.

Qué es la Regla 8ª

En la legislación mexicana, dicha facilidad se localiza en el artículo 2o de la Ley del Impuesto General de Importación (LIGI), ocupando el octavo lugar de las Reglas Complementarias para la aplicación de la Tarifa contenida en el artículo 1o de la propia LIGIE, de ahí sudenominación genérica de Regla 8a.

Alcance de la facilidad

Ciertamente, en el marco de la promoción a la productividad nacional, y con el propósito de abastecer el mercado interno, así como hacer competitivos los productos nacionales en el extranjero, se han otorgado una serie de beneficios y apoyos a los productores nacionales, tal es el caso de la Regla 8a de las Complementarias para laaplicación de la Tarifa de la Ley del Impuesto General de Importación, mediante la cual dichos productores pueden:

• obtener mayor agilidad en la tramitación aduanera de los bienes importados definitivamente,
• contar con aranceles preferenciales, y
• lograr una mayor integración a las cadenas productivas del país.

En términos generales, las facilidades otorgadas a través de dicha Regla 8ase traducen en permitir la importación de partes, componentes, insumos y demás mercancías y materiales requeridos para la elaboración de determinadas mercancías, en diversas fechas y aduanas, inclusive, como si se tratara de la importación de los bienes completos o terminados.


Es importante mencionar que la clasificación de dichas partes, componentes, insumos, mercancías o materiales no serealiza atendiendo a su propia naturaleza, sino a las características del bien final que habrá de resultar del proceso de elaboración o transformación.
En efecto, los insumos o partes a integrarse a mercancías finales a producirse en México, hasta el 31 de diciembre de 2000 habrían de clasificarse en las fracciones arancelarias genéricas 9802.00.01 a 9802.0068, en las cuales se agrupaban lasdiversas mercancías finales a producirse.

• la facilidad se otorga para la importación definitiva de las mercancías; de ninguna forma es procedente para la importación temporal,
• para efectos de dicha importación, las diversas fracciones arancelarias contenían aranceles preferenciales, incluso algunas se encontraban exentas, y
• la facilidad no está condicionada al cumplimiento de cuotas deexportación de las mercancías fabricadas a partir de los bienes importados, no existiendo impedimento para que los fabricantes destinen las mercancías al mercado nacional.

Beneficios otorgados

De manera específica, las facilidades otorgadas por la aplicación de la Regla 8a son:
• importación de insumos o partes, considerándolos como artículos completos o terminados.

• importación deinsumos, materiales, partes y componentes, cuando tengan como propósito la fabricación o ensamble de artículos en México.
• importación de artículos desmontados.
• La facilidad es para permitir la importación en una o más remesas o por una o varias aduanas, los artículos desmontados o que no hayan sido montados, correspondientes a artículos completos o terminados o considerados como tales.Condiciones para acceder a los beneficios

En los tres supuestos anteriores, se requiere obtener la autorización de la Secretaría de Economía.

Adicionalmente, en los dos primeros supuestos, los interesados deben obtener de la propia Secretaría el programa de fomento industrial correspondiente.

Asimismo, debe tenerse presente que la autorización para efectuar la importación de bienes en los...
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