Reglamento Interno UPD

UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA DE DURANGO

REGLAMENTO INTERIOR PARA
LA UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA DE DURANGO.

Victoria de Durango, Dgo., octubre de 1999.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El Reglamento Interior de la Universidad Pedagógica de Durango aparece ya postulado,
incluso en su denominación, en el Decreto que crea la Universidad Pedagógica de
Durango. En tal sentido, el Decreto no solo plantea la elaboracióny posterior aprobación
del Reglamento Interior (Artículo tercero transitorio), sino que, además, señala múltiples
aspectos que el Reglamento habría de desarrollar, definir o precisar.
Por lo anterior, el primero y principal propósito del Reglamento Interior es el de dar
respuesta a estos requerimientos del Decreto, aportando los elementos señalados por éste.
Pero, además, después de haberrevisado a profundidad el Decreto, se consideró que este
Reglamento debe también subsanar algunas omisiones y resolver ciertas contradicciones
que se encuentran en aquel, las cuales, por ser mínimas no ameritan una modificación o
reforma.
El Reglamento Interior es, pues, básicamente un reglamento orgánico derivado del
Decreto de Creación de la Universidad. Su función primordial es, entonces, la decomplementar al Decreto en las disposiciones relativas a los órganos e instancias de la
Universidad, en lo tocante a su caracterización, formas y procedimientos de elección,
designación o integración, así como atribuciones y competencias y posibles causas de
remoción.
Dado que el Reglamento Interior se ubica en un nivel inferior al Decreto de Creación, en
la elaboración de aquel se tuvo como principiofundamental el respeto íntegro al Decreto.
La forma en que se operó este principio consistió, primero, en no contravenir las
disposiciones contenidas en el documento de creación y, segundo, en no sobrepasar los
límites señalados para el contenido del Reglamento, evitando abordar asuntos que serían
objeto de otro tipo de documentos normativos. Asimismo, por la estrecha relación entre
Decreto yReglamento, se adoptó el criterio de no repetir las disposiciones del primero,
excepto en unos pocos casos, en los que se consideró necesario para dar congruencia a la
estructura del Reglamento.
Tomando en cuenta los distintos niveles de especificación en los instrumentos de la
normatividad de la Universidad, se consideró, por una parte, que los órganos colegiados
que así lo requirieran habrían decontar con sus reglamentos particulares, en los cuales se
definirían sus condiciones específicas de funcionamiento y que algunos de estos órganos
tendrían, además, facultad para elaborar su propio reglamento. Por otra parte, se
determinó que los aspectos concretos de funcionamiento y operación de los órganos
unipersonales, así como de las relaciones jerárquicas y funcionales, entre ellos y para conlos órganos colegiados, aparecerían en el Manual de Organización de la Universidad, ya
previsto también en el Decreto de creación (Artículo 20, fracción II).
Así pues, el Reglamento elaborado es un documento de carácter normativo en el que,
partiendo de una identificación y ubicación de la Universidad (Título primero), se enlistan
y describen los órganos e instancias de la estructura orgánicainstitucional (Título
segundo), abordando, ya sea de manera completa –en los casos de órganos que sólo se
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mencionan en el Decreto-, ya de manera complementaria –en los casos de órganos ya
descritos en el Decreto-, los aspectos señalados anteriormente, y haciendo una distinción y
agrupación de órganos colegiados, órganos unipersonales e instancias de apoyo.
Posteriormente, se dedica un apartado(Titulo tercero) para abordar las condiciones para la
remoción de los titulares de los órganos de la Universidad. Finalmente, para completar
los requerimientos del Decreto de creación, se concluye con un apartado (Titulo cuarto)
dedicado al personal y alumnos de la Universidad.

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TÍTULO PRIMERO
DE LA UNIVERSIDAD
CAPÍTULO ÚNICO
De su naturaleza y organización

ARTÍCULO 1. La Universidad Pedagógica...