Reglas y procedimiento de la constitucion americana

UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO VALDIZAN
HUANUCO
PROGRAMA DE PROFESIONALIZACION EN DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS
PROPROF

REGLAS Y PROCEDIMIENTOS DEL PODER LEGISLATIVO

Tesina presentada a consideración del docente Responsable del curso Derecho Constitucional y Derechos Humanos e Internacional Humanitario, del Programa de Profesionalización PROPROF, Ciclo I-2011 sede Lima, de la Facultad deDerecho y Ciencias Políticas de la Universidad Nacional Hermilio Valdizan de Huánuco, como parte de los requisitos para aprobar el Plan de estudios 2011 y obtener el titulo profesional.

Aprobado por:



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Mg. Rodolfo José Espinoza Zevallos
Docente Responsable

ALUMNO
Carlos Alberto PechoHuaringa
LIMA- PERÚ 2011

AGRADECIMIENTOS:

A Dios por otorgarme aun el don de la vida y permitirme culminar este largo camino intelectual.

A mis padres quienes me infundieron los valores y el rigor que guían mi transitar por la vida.

A mi especial compañera y madre de mis hijos, por su amor y comprensión durante los largos años de estudios que le dediqué a esta profesión.

A midocente responsable por su asesoramiento y estímulo para realizar este trabajo intelectual y seguir creyendo en el derecho.

REGLAS Y PROCEDIMIENTOS DEL PODER LEGISLATIVO

SUMARIO: I. INTRODUCCION; II. MARCO CONCEPTUAL; III. MARCO HISTORICO; IV. MARCO DOCTRINARIO; V. MARCO LEGAL; VI. MARCO JURISPRUDENCIAL; VII. COMENTARIO; VIII. BIBLIOGRAFIA; IX. ANEXOS

Constitución de los Estados Unidos deAmérica

Articulo I,

Sección Quinta,

Clausula 1:
“Cada Cámara calificará las elecciones, los informes sobre escrutinios y la capacidad legal de sus respectivos miembros, y una mayoría de cada una constituirá el quórum necesario para deliberar; pero un número menor puede suspender las sesiones de un día para otro y estará autorizado para compeler a los miembros ausentes a que asistan, delmodo y bajo las penas que determine cada Cámara.

Clausula 2:
Cada Cámara puede elaborar su propio reglamento interno, castigar a sus miembros ante conductas indebidas y expulsarlos de su seno con el asentimiento de las dos terceras partes.

Clausula 3:
Cada Cámara llevará un diario de sus sesiones y lo publicará de tiempo en tiempo a excepción de aquellas partes que a su juicio exijanreserva; y los votos afirmativos y negativos de sus miembros con respecto a cualquier cuestión se harán constar en el diario, a petición de la quinta parte de los presentes.

Clausula 4:
Durante el período de sesiones del Congreso ninguna de las dos cámaras puede suspenderlas por más de tres días ni acordar que se celebren en un lugar distinto de aquel en que se reúnen ambas Cámaras sin elconsentimiento de la otra”

I.-INTRODUCCIÓN

Thomas Jefferson (1743-1826), uno de los Padres Fundadores de los Estados Unidos, inicia su obra Manual de la práctica parlamentaria para el uso del senado de los Estados Unidos de América, conocido como “Manual de Jefferson”, con una cita atribuida al Speaker Onslow de la Cámara de los Comunes, según la cual existe desde antiguo de que nada tiende aarrojar mas poderes en manos de la administración y de la mayoría de la Cámara, que la negligencia en el cumplimiento o el abandono de las reglas de procedimiento: “estas formas, tal como han sido instituidas por nuestros antepasados, han operado como frenos y contrapesos de los actos de la mayoría y fueron en muchos casos escudo y protección para la minoría contra los atentados del poder”.
Esindispensable que un cuerpo colegiado o una asamblea legislativa (Congreso, Parlamento, Asamblea Nacional, Estados Generales, Consejos, etc.), como representante del pueblo y con funciones dentro de la organización del Estado, esté dotado de reglas para su funcionamiento; de no haberlas, como sucedió en los primeros tiempos de la Asamblea francesa y como ha acontecido en no pocos parlamentos y congresos...