Regulacion Juridica Participacion Ciudadana En México

REGULACIÓN JURÍDICA
DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN MÉXICO


El presente trabajo refleja un análisis, descripción y opinión crítica personal referente a la Regulación Jurídica de la Participación Ciudadana en México que actualmente opera en nuestro país, siendo ésta una serie de disposiciones jurídicas y normativas que fundamentan a la participación ciudadana en el ámbito de laAdministración Pública.

Es por ello que en base a lo anterior surgen las siguientes regulaciones a nivel Federal pero con función y operación en todos los niveles de Gobierno, con el fin de implementar, aplicar y fomentar los mecanismos óptimos de participación ciudadana impulsados por el Estado, entre las cuales destaco:

1) LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICAGUBERNAMENTAL: Toda la información gubernamental a que se refiere esta Ley es pública y los particulares tendrán acceso a la misma en los términos que ésta señala, además entre sus objetivos destaca el de facilitar la rendición de cuentas a los ciudadanos, de manera que puedan valorar el desempeño de los funcionarios públicos.
2) ARTÍCULO 8 CPEUM.- Los funcionarios y empleados públicos respetaran elejercicio del derecho de petición, siempre que ésta se formule por escrito, de manera pacífica y respetuosa; pero en materia política solo podrán hacer uso de ese derecho los ciudadanos de la república. A toda petición deberá recaer un acuerdo escrito de la autoridad a quien se haya dirigido, la cual tiene obligación de hacerlo conocer en breve término al peticionario.

3) ARTICULO 9 CPEUM.- No sepodrá coartar el derecho de asociarse o reunirse pacíficamente con cualquier objeto lícito; pero solamente los ciudadanos de la república podrán hacerlo para tomar parte en los asuntos políticos del país. Ninguna reunión armada tiene derecho de deliberar. No se considerara ilegal, y no podrá ser disuelta una asamblea o reunión que tenga por objeto hacer una petición o presentar una protesta poralgún acto a una autoridad, si no se profieren injurias contra esta, ni se hiciere uso de violencias o amenazas para intimidarla u obligarla a resolver en el sentido que se desee.

4) ARTICULO 20 LEY DE PLANEACIÓN: En el ámbito del sistema nacional de planeación democrática tendrá lugar la participación y consulta de los diversos grupos sociales, con el propósito de que la población exprese susopiniones para la elaboración, actualización y ejecución del plan y los programas a que se refiere esta ley. Las organizaciones representativas de los obreros, campesinos, pueblos y grupos populares; de las instituciones académicas, profesionales y de investigación de los organismos empresariales; y de otras agrupaciones sociales, participaran como órganos de consulta permanente en los aspectos dela planeación democrática relacionados con su actividad a través de foros de consulta popular que al efecto se convocaran. Así mismo, participaran en los mismos foros los diputados y senadores del congreso de la unión. Las comunidades indígenas deberán ser consultadas y podrán participar en la definición de los programas federales que afecten directamente el desarrollo de sus pueblos ycomunidades. Para tal efecto, y conforme a la legislación aplicable, en el sistema deberán preverse la organización y funcionamiento, las formalidades, periodicidad y términos a que se sujetaran la participación y consulta para la planeación nacional del desarrollo.
Por lo anterior puedo decir que las disposiciones jurídicas anteriores de participación ciudadana impulsadas por el Estado, en lapráctica son percibidas en cierta medida como acciones meramente instrumentales orientadas al control y la adaptación social de los grupos más vulnerables, mismas que por lo general no siempre están al alcance de éstos grupos, minimizando así el vínculo de alcance con el Gobierno que debe fomentar la participación ciudadana en beneficio de la sociedad.

Sin embargo en cuanto a la funcionalidad...