Reinvencion Del Gobierno
Páginas: 6 (1264 palabras)
Publicado: 8 de abril de 2012
La reinvención del gobierno
En estos últimos años se han producido algunos recientes planteos y propuestas por parte de algunos politólogos latinoamericanos alrededor de la cuestión del ejercicio gubernamental. La mayoría de estos recientes trabajos postulan un nuevo modelo y orden de cómo gobernar, reconstituyendo (de lo local) los ámbitos y las prácticas de lo público, y las formas(mecanismos) de gobernar (que desde lo nacional) se han resquebrajado en el cambio. Siendo así, diremos que el nuevo papel estratégico de los gobiernos locales no sólo revela el tránsito de los procesos de reforma, basados en la búsqueda de un Estado mínimo a unas reformas fundamentadas en la búsqueda de un Estado fuerte (Tesis del Banco Mundial), sino que también –y por encima de todo– pone en evidenciaun lento y silencioso proceso hacia la GUBERNAMENTALIZACIÓN DEL GOBIERNO desde lo local14.
Entre otras cosas estamos registrando que nuestros gobiernos (nacionales y locales) y sus administraciones públicas asumen un dilema, en el sentido de cómo lograr un ejercicio gubernamental eficiente, acompañado éste de una requerida reforma no sólo política e institucional, sino también económica,entrando así en el desafió latinoamericano de generar progreso, introducir reformas y mantener un clima de apoyo y legitimidad, es decir entramos en el problema de la gobernabilidad democrática.
Ciertamente tendríamos que las funciones de gobierno enfrentan nuevos escenarios y desafíos, cada vez más complejos y conflictivos, donde la gobernabilidad sigue estando a prueba. Ciertamente la gobernabilidades una de las más recientes preocupaciones de expertos y analistas, el problema no es teórico, sino práctico. Emerge de la necesidad de desarrollar una dimensión práctica, tanto es así, que el tema de la gobernabilidad de una determinada gestión y gobierno comienza cada vez más a ganar espacio y comienza a ser incluida como una prioridad, punto y logro de un gobierno, perfil y agenda política.Una de las cuestiones que vale a pena destacar sin lugar a dudas viene dado por impulsar un nuevo esquema o paradigma en la manera de concebir la administración pública, planteando entre otras que las administraciones públicas adopten los principios y prácticas de los enfoques gerenciales lo cual ha forzado no sólo a las organizaciones públicas a la adquisición acelerada y poco reflexiva denuevas destrezas organizacionales, sino que además ha llevado a que los ámbitos de reflexión de las administraciones públicas estén encaminadas en el mismo sentido de los desarrollos conceptuales de la gerencia privada.
Reconocemos que en estas innovadoras propuestas de GESTIÓN Y EJERCICIO GUBERNAMENTAL un aspecto singular lo constituye el hecho de que se confiere mucha más importancia a losresultados obtenidos por esta última, dándole una mayor responsabilidad a las gestiones (gobernadores – alcaldes – etc) dinamizando y optimizando al mismo tiempo los diversos recursos humanos e institucionales que se disponen para el logro de una eficiente e integral gestión de lo público. Es de hacer ver que un factor a tomar en cuenta en toda administración pública y particularmente en la nuevaconcepción de gobierno y de gestión pública, es necesariamente el papel que asume el Estado, cómo se replantea éste dentro del propio proceso de modernización, y dentro de la propuesta de reinvención del gobierno (propuesta de David Osborne y Ted Gaebler).
En este sentido asumimos que la preocupación por el diseño y el desarrollo de técnicas e instrumentos administrativos, presupuestarios y decontrol, adecuados a las exigencias del cambio, se constituye en un imperativo de nuestro tiempo. Cabe señalar que dentro de la perspectiva de REINVENCIÓN DEL GOBIERNO lo relevante dentro de la concepción y modelo gubernamental lo constituye básicamente en cómo lo hace el gobierno (estrategia). Es decir, se hace referencia a cómo funcionan los gobiernos, no a lo que hacen ... la propuesta define la...
En estos últimos años se han producido algunos recientes planteos y propuestas por parte de algunos politólogos latinoamericanos alrededor de la cuestión del ejercicio gubernamental. La mayoría de estos recientes trabajos postulan un nuevo modelo y orden de cómo gobernar, reconstituyendo (de lo local) los ámbitos y las prácticas de lo público, y las formas(mecanismos) de gobernar (que desde lo nacional) se han resquebrajado en el cambio. Siendo así, diremos que el nuevo papel estratégico de los gobiernos locales no sólo revela el tránsito de los procesos de reforma, basados en la búsqueda de un Estado mínimo a unas reformas fundamentadas en la búsqueda de un Estado fuerte (Tesis del Banco Mundial), sino que también –y por encima de todo– pone en evidenciaun lento y silencioso proceso hacia la GUBERNAMENTALIZACIÓN DEL GOBIERNO desde lo local14.
Entre otras cosas estamos registrando que nuestros gobiernos (nacionales y locales) y sus administraciones públicas asumen un dilema, en el sentido de cómo lograr un ejercicio gubernamental eficiente, acompañado éste de una requerida reforma no sólo política e institucional, sino también económica,entrando así en el desafió latinoamericano de generar progreso, introducir reformas y mantener un clima de apoyo y legitimidad, es decir entramos en el problema de la gobernabilidad democrática.
Ciertamente tendríamos que las funciones de gobierno enfrentan nuevos escenarios y desafíos, cada vez más complejos y conflictivos, donde la gobernabilidad sigue estando a prueba. Ciertamente la gobernabilidades una de las más recientes preocupaciones de expertos y analistas, el problema no es teórico, sino práctico. Emerge de la necesidad de desarrollar una dimensión práctica, tanto es así, que el tema de la gobernabilidad de una determinada gestión y gobierno comienza cada vez más a ganar espacio y comienza a ser incluida como una prioridad, punto y logro de un gobierno, perfil y agenda política.Una de las cuestiones que vale a pena destacar sin lugar a dudas viene dado por impulsar un nuevo esquema o paradigma en la manera de concebir la administración pública, planteando entre otras que las administraciones públicas adopten los principios y prácticas de los enfoques gerenciales lo cual ha forzado no sólo a las organizaciones públicas a la adquisición acelerada y poco reflexiva denuevas destrezas organizacionales, sino que además ha llevado a que los ámbitos de reflexión de las administraciones públicas estén encaminadas en el mismo sentido de los desarrollos conceptuales de la gerencia privada.
Reconocemos que en estas innovadoras propuestas de GESTIÓN Y EJERCICIO GUBERNAMENTAL un aspecto singular lo constituye el hecho de que se confiere mucha más importancia a losresultados obtenidos por esta última, dándole una mayor responsabilidad a las gestiones (gobernadores – alcaldes – etc) dinamizando y optimizando al mismo tiempo los diversos recursos humanos e institucionales que se disponen para el logro de una eficiente e integral gestión de lo público. Es de hacer ver que un factor a tomar en cuenta en toda administración pública y particularmente en la nuevaconcepción de gobierno y de gestión pública, es necesariamente el papel que asume el Estado, cómo se replantea éste dentro del propio proceso de modernización, y dentro de la propuesta de reinvención del gobierno (propuesta de David Osborne y Ted Gaebler).
En este sentido asumimos que la preocupación por el diseño y el desarrollo de técnicas e instrumentos administrativos, presupuestarios y decontrol, adecuados a las exigencias del cambio, se constituye en un imperativo de nuestro tiempo. Cabe señalar que dentro de la perspectiva de REINVENCIÓN DEL GOBIERNO lo relevante dentro de la concepción y modelo gubernamental lo constituye básicamente en cómo lo hace el gobierno (estrategia). Es decir, se hace referencia a cómo funcionan los gobiernos, no a lo que hacen ... la propuesta define la...
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