relacion entre estado, gobierno y administración

RELACIÓN ENTRE ESTADO, GOBIERNO Y ADMINISTRACION




PRESENTADO POR:
NURY MORALES PADILLA
EDINSON FABIAN FAJARDO SOLARTE



PRESENTADO A:
Dr. JAVIER TOBO RODRIGUEZ



UNIVERSIDAD LIBRE SECCIONAL CALI
FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
COHORTE 37

INTRODUCCION

El tema desarrollar en el presente trabajo tiene que ver con las relaciones existentes entreel Estado, el Gobierno y la Administración, para lo cual tomaremos como referencia la temática abordada en la clase de Fundamentos Constitucionales del Derecho Administrativo, así como también los conceptos que han sido adoptados al respecto por algunos autores.

Posteriormente con fundamento en el estudio realizado en relación con el tópico que ocupa nuestra atención en esta oportunidad,estableceremos cuál es la relación que hay entre Estado, Gobierno y Administración y finalmente se determinaran las conclusiones que se derivan de la relación precitada, dilucidando así la importancia que tiene cada uno de estos conceptos para que se lleven a cabo y tengan efectividad los objetivos que pretende alcanzar el Estado mediante la implementación de planes y proyectos que conduzcan albienestar de toda su población.









RELACION ENTRE ESTADO, GOBIERNO Y ADMINISTRACION

Con el fin de desarrollar el tema propuesto, empezaremos por precisar los conceptos de; Estado, Gobierno y Administración, tomando como presupuesto los lineamientos vistos en el área de fundamentos constitucionales del derecho administrativo.

Así las cosas, como presupuesto para definir elsignificado de estado consideramos importante resaltar la importancia que juega la Constitución Política, cuando de hablar de Estado se trata, pues ésta es el instrumento por medio del cual el mismo es creado, otorgándole al poder del que es titular legitimidad, ya que al ser ejercido conforme a las reglas establecidas en ella, su actuación se ve irradiada por dicha legitimidad.

El Estado tiene origenen el derecho constitucional, en sentido general es el encargado a través de sus órganos de proyectar unos planes determinados por áreas específicas, para el bienestar de su población.

Dependiendo de la forma en que este organizado un estado, es decir de si el ejercicio del poder del cual es titular se encuentra exclusivamente en manos del Estado, o se distribuye en las comunidades que lointegran, surgen las clases de estado, entre las cuales se destacan, el estado federal y el unitario.

Georges Burdeau, respecto al concepto de estas clases de Estado señala:

“ESTADO FEDERAL: es una asociación de Estados sometidos en parte a un poder único y que, en parte conservan su independencia.
ESTADO UNITARIO: Es el que solo posee un centro de impulsión política y gubernamental.”1

Parael Dr. LIBARDO RODRIGUEZ hay unos matices que regulan las relaciones entre las autoridades centrales y las locales, por lo que define el Estado Unitario como aquella forma de organización estatal, en la cual existen unas autoridades centrales muy fuertes, frente a unas locales con escasa autonomía, la mayoría de funciones públicas las desempeña la persona jurídica Estado, mientras que lascolectividades se les permite el ejercicio autónomo de unas cuantas.2

Los matices a que hace referencia el autor referido anteriormente son los que se derivan de los conceptos de centralización, desconcentración, delegación y descentralización.

Guillermo González Charry clasifica el concepto de GOBIERNO en tres sentidos: político, técnico y jurídico.

Así, en primer lugar hace una definicióngeneral respecto del Gobierno señalando “es el instrumento institucional que tiene por función primordial dirigir y orientar las tareas de la administración, o, al menos, las principales de ellas. En este órgano está centralizada de modo exclusivo la misión de orientar políticamente la función administrativa en todos sus aspectos”3

En sentido político de acuerdo a lo expresado por dicho autor se...