Rendición De La Cuenta De Los Sujetos De Control Fiscal
Páginas: 12 (2829 palabras)
Publicado: 15 de marzo de 2013
RENDICIÓN DE LA CUENTA DE LOS SUJETOS DE CONTROL FISCAL
Conforme a lo dispuesto por los artículos 267 y 268 de la Constitución Política de Colombia, corresponde a las Contralorías ejercer la Vigilancia y el Control Fiscal a la gestión de la administración y de los particulares o entidades que manejen bienes o fondos públicos, contando para ello entre otros instrumentos con el proceso deResponsabilidad Fiscal, regulado por la Ley 610 de 2000 y entendido como el “conjunto de actuaciones administrativas adelantadas con el fin de determinar y establecer la responsabilidad de los Servidores Públicos y de los particulares, cuando en el ejercicio de la gestión fiscal o con ocasión de ésta, causen por acción u omisión y en forma dolosa o culposa un daño al patrimonio del Estado”.
Enconcordancia con lo expuesto, los artículos 105 y siguientes del Decreto 1421 de 1993, asignan a la Contraloría de Bogotá D.C, tal atribución en el Distrito Capital, normatividad recogida igualmente en el acuerdo 024 de 2001, expedido por el H. Concejo de Bogotá.
En estas circunstancias, la Acción Fiscal está encaminada al oportuno resarcimiento del daño al patrimonio público por la acción uomisión de quienes ejercen gestión fiscal, siempre y cuando actúen con dolo o culpa.
Con base en lo expuesto y como quiera que la Constitución y la ley disponen la obligatoriedad de rendir cuenta de la gestión adelantada por los responsables de manejar el erario, sean estos servidores públicos o particulares, es necesario crear una metodología que sirva de guía a los responsables de vigilar dichagestión.
NATURALEZA DE LA RENDICIÓN DE LA CUENTA Y SU FENECIMIENTO
1. MARCO NORMATIVO.
El fenecimiento de la cuenta es función constitucional del Contralor y por tal motivo éste no puede abstenerse de cumplir tal atribución. Efectivamente, el artículo 268, numeral 2º de la Constitución Política establece que es atribución del Contralor:
“Revisar y fenecer las cuentas quedeben llevar los responsables del erario y determinar el grado de eficiencia, eficacia y economía con que hayan obrado”.
La Ley 42 de 1993 se refiere a la cuenta en su artículo 15 textualmente:
“Para efectos de la presente ley se entiende por cuenta el informe acompañado de los documentos que soportan legal, técnica financiera y contablemente las operaciones realizadas por losresponsables del erario.”
Artículo 109 del Decreto Ley 1421 de 1993, señala entre otras funciones del Contralor de Bogotá las siguientes:
• Numeral 1º. Prescribir los métodos y la forma de rendir cuentas por parte de los responsables del manejo de fondos o bienes del Distrito e indicar los criterios de evaluación financiera y de resultado que deberán seguirse.
• Numeral 2º.Revisar y fenecer las cuentas que deben rendir los responsables del erario y determinar el grado de eficiencia. Economía con que haya obrado.
• Numeral 6º. Aprobar los planes de cuentas de las entidades sometidas a su control y conceptuar sobre la calidad y eficacia del control interno.
En la Contraloria de Bogotá D.C., rige para efectos de la rendición de la cuenta la ResoluciónReglamentaria 052 del 8 de noviembre de 2001, y en su artículo 20, define la revisión de la cuenta en los siguientes términos:.
ART. 20º. REVISIÓN. La revisión de cuentas es el estudio especializado de los documentos que soportan legal, técnica financiera y contablemente las operaciones realizadas por los responsables del erario durante un periodo determinado, con miras a establecer laeconomía, la eficacia, la eficiencia y la equidad de sus actuaciones.
La Resolución Reglamentaria 024 del 4 de abril de 2003. “Por la cual se reglamenta la Rendición de la Cuenta, su Revisión y se unifica la información que deben presentarlas Empresas de Servicios Públicos Domiciliarios sujetos de control de la Contraloría de Bogotá D.C.”, en su artículo 19, al referirse a la revisión establece...
Conforme a lo dispuesto por los artículos 267 y 268 de la Constitución Política de Colombia, corresponde a las Contralorías ejercer la Vigilancia y el Control Fiscal a la gestión de la administración y de los particulares o entidades que manejen bienes o fondos públicos, contando para ello entre otros instrumentos con el proceso deResponsabilidad Fiscal, regulado por la Ley 610 de 2000 y entendido como el “conjunto de actuaciones administrativas adelantadas con el fin de determinar y establecer la responsabilidad de los Servidores Públicos y de los particulares, cuando en el ejercicio de la gestión fiscal o con ocasión de ésta, causen por acción u omisión y en forma dolosa o culposa un daño al patrimonio del Estado”.
Enconcordancia con lo expuesto, los artículos 105 y siguientes del Decreto 1421 de 1993, asignan a la Contraloría de Bogotá D.C, tal atribución en el Distrito Capital, normatividad recogida igualmente en el acuerdo 024 de 2001, expedido por el H. Concejo de Bogotá.
En estas circunstancias, la Acción Fiscal está encaminada al oportuno resarcimiento del daño al patrimonio público por la acción uomisión de quienes ejercen gestión fiscal, siempre y cuando actúen con dolo o culpa.
Con base en lo expuesto y como quiera que la Constitución y la ley disponen la obligatoriedad de rendir cuenta de la gestión adelantada por los responsables de manejar el erario, sean estos servidores públicos o particulares, es necesario crear una metodología que sirva de guía a los responsables de vigilar dichagestión.
NATURALEZA DE LA RENDICIÓN DE LA CUENTA Y SU FENECIMIENTO
1. MARCO NORMATIVO.
El fenecimiento de la cuenta es función constitucional del Contralor y por tal motivo éste no puede abstenerse de cumplir tal atribución. Efectivamente, el artículo 268, numeral 2º de la Constitución Política establece que es atribución del Contralor:
“Revisar y fenecer las cuentas quedeben llevar los responsables del erario y determinar el grado de eficiencia, eficacia y economía con que hayan obrado”.
La Ley 42 de 1993 se refiere a la cuenta en su artículo 15 textualmente:
“Para efectos de la presente ley se entiende por cuenta el informe acompañado de los documentos que soportan legal, técnica financiera y contablemente las operaciones realizadas por losresponsables del erario.”
Artículo 109 del Decreto Ley 1421 de 1993, señala entre otras funciones del Contralor de Bogotá las siguientes:
• Numeral 1º. Prescribir los métodos y la forma de rendir cuentas por parte de los responsables del manejo de fondos o bienes del Distrito e indicar los criterios de evaluación financiera y de resultado que deberán seguirse.
• Numeral 2º.Revisar y fenecer las cuentas que deben rendir los responsables del erario y determinar el grado de eficiencia. Economía con que haya obrado.
• Numeral 6º. Aprobar los planes de cuentas de las entidades sometidas a su control y conceptuar sobre la calidad y eficacia del control interno.
En la Contraloria de Bogotá D.C., rige para efectos de la rendición de la cuenta la ResoluciónReglamentaria 052 del 8 de noviembre de 2001, y en su artículo 20, define la revisión de la cuenta en los siguientes términos:.
ART. 20º. REVISIÓN. La revisión de cuentas es el estudio especializado de los documentos que soportan legal, técnica financiera y contablemente las operaciones realizadas por los responsables del erario durante un periodo determinado, con miras a establecer laeconomía, la eficacia, la eficiencia y la equidad de sus actuaciones.
La Resolución Reglamentaria 024 del 4 de abril de 2003. “Por la cual se reglamenta la Rendición de la Cuenta, su Revisión y se unifica la información que deben presentarlas Empresas de Servicios Públicos Domiciliarios sujetos de control de la Contraloría de Bogotá D.C.”, en su artículo 19, al referirse a la revisión establece...
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