Reseña histórica de reglamentos

Centro de Investigación de los Reglamentos Nacionales de Seguridad para las Obras Civiles

BREVE RESEÑA HISTÓRICA DEL DESARROLLO DE LOS REGLAMENTOS DE SEGURIDAD ESTRUCTURAL EN NUESTRO PAÍS
1. INTRODUCCIÓN
En las primeras décadas del siglo XX, empresas especialmente de origen alemán fueron escuelas del arte de proyectar y construir en la Argentina. Es así que en los años 40 y 50 la tecnologíaalemana era de uso general entre nosotros. En la década del 60 la difusión en el mundo del dimensionamiento de hormigón en rotura fue mostrando a la línea alemana como un tanto desactualizada y se evidenció la conveniencia de contar con un reglamento nacional para ser aplicado especialmente en las obras públicas. Para responder a estos requerimientos fue redactado el Proyecto de ReglamentoArgentino para Estructuras de Hormigón (PRAEH) que, por su aceptación en la práctica, fue más que un Proyecto, aunque nunca fue aprobado como Reglamento. Sin embargo la necesidad de contar con un reglamento de estructuras de hormigón originó que para fines de la década del 60 el PRAEH fuera usado en forma general. El primer tomo correspondiente a tecnología del hormigón se apoyó en normativa de origennorteamericano, y generó usos y costumbres que han pasado a ser práctica habitual hasta hoy en nuestras obras de envergadura. En cambio el segundo tomo adoptó para el cálculo un conjunto de prescripciones elegidas con criterio ecléctico de distintos reglamentos. Mientras tanto en estructuras metálicas seguía predominando la línea alemana DIN. Las sobrecargas y las acciones debidas al viento eranevaluadas usualmente con la norma DIN 1055 y para la acción sísmica se podía utilizar el capítulo correspondiente contenido en el PRAEH. La creación del INPRES (Instituto Nacional de Prevención Sísmica) a principios de la década del 70 y la publicación del Reglamento CONCAR 70 marcaron un avance fundamental en este tema. En 1972 aparece la gran modificación de la norma DIN 1045 para estructuras dehormigón, que introduce el cálculo en estados límites y que fue cobrando paulatina difusión en nuestro medio. En este contexto es que comienza a surgir la necesidad de contar con un cuerpo reglamentario coherente y completo, que abarque tanto a las acciones sobre las estructuras (cargas y sobrecargas gravitatorias, viento, nieve y sismo) como a las estructuras de hormigón y de acero. Así en 1978, elINTI y la Secretaría de Obras Públicas de la Nación, quien tiene entre sus misiones y funciones la de “entender en la elaboración, programación, ejecución, y control de la política nacional en materia de obras civiles, en la fijación de sus normas y reglamentos y en la coordinación de los planes y programas del sector”, deciden crear al CIRSOC (Centro de Investigación de los ReglamentosNacionales de Seguridad para las Obras Civiles) como un Centro del Sistema de Centros de

INTI-CIRSOC

Reseña histórica - Septiembre 2006 - 1

Centro de Investigación de los Reglamentos Nacionales de Seguridad para las Obras Civiles

Investigación del Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI), con el apoyo de la Subsecretaría de Vivienda de la Nación y de otros organismos dependientes delEstado, que constituyeron su primer Comité Ejecutivo (AyEE, Hidronor, Yacyretá, OSN, etc.). El objetivo de la creación del INTI-CIRSOC fue delegar en él, como organismo técnico: “el estudio, desarrollo, actualización y difusión de los reglamentos nacionales de seguridad para las construcciones civiles”, que en el área de las construcciones sismorresistentes se desarrollarían en conjunto con elINPRES, creado en 1972, como el organismo específico para encarar el desarrollo y la difusión de reglamentos que rijan el proyecto, el cálculo, la ejecución y el control de las construcciones sismorresistentes. El mayor logro generado por la existencia del equipo INPRES-CIRSOC es que el país pudiera contar, por primera vez, con un cuerpo reglamentario completo, constituido por 26 publicaciones,...