responsabilidad patrimonial

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.







ENSAYO SOBRE LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO JUEZ























Maracaibo; Noviembre 2011.




Resumen
“El objetivo de este ensayo es abordar el tema de la Responsabilidad Patrimonial del Estado-Juez, extendiéndose a algunos aspectos que lo informan tales como: el error judicial, la omisión yretardo judicial y el mal funcionamiento del servicio de justicia, que deberían ir en pro de la reparación de los perjuicios derivados de resoluciones y/o actuaciones de la Administración de Justicia. En efecto, se busca introducir reflexiones sobre el tema en cuestión, pues se persigue un reconocimiento amplio de la responsabilidad limitada y hasta casi inexistente. De esta manera, se pretendeaportar al establecimiento de un régimen de responsabilidad Estatal unitario, integro y totalizador de los daños por las lesiones antijurídicas causadas a los particulares en el ejercicio de sus funciones en especifico, en este caso, la labor jurisdiccional, acorde a las exigencias de un Estado de Derecho que se precie de tal”.
I- Responsabilidad Patrimonial del Estado Juez.
En muchos países, tantola doctrina como la jurisprudencia niegan la responsabilidad del Estado en relación a los actos jurisdiccionales, negativa que esta fundada en la presunción de verdad atribuida a la cosa juzgada (Res iudicata pro veritate habetur). Si lo decidido mediante sentencia firme se reputa como la verada legal es imposible que de ese acto emane responsabilidad alguna para el Estado. Pero, ¿qué sucede siel particular resulta lesionado por una decisión judicial donde se ha incurrido en un error, en un retardo o en una omisión injustificada? Según el principio general de responsabilidad consagrado en nuestra Constitución, la consecuencia lógica de estas situaciones no es otra que la responsabilidad del Estado-Juez o del Estado en función jurisdiccional.
CONSAGRACIÓN CONSTITUCIONAL.
Nuestra CartaMagna, instaura un sistema de responsabilidad patrimonial del Estado en triple perspectiva, a través de varias normas fundamentales, siendo la norma general que consagra la responsabilidad patrimonial de los poderes públicos en Venezuela, el artículo 140, ubicado dentro del Titulo IV, Del Poder Público, cuyo texto reza:
“El Estado responderá patrimonialmente por los daños que sufran losparticulares en cualquiera de sus bienes y derechos, siempre que la lesión sea imputable al funcionamiento de la Administración Pública”
Esta norma desarrolla un sistema de responsabilidad patrimonial que toma una noción objetiva del daño, a ser controlado por los jueces de la jurisdicción contencioso-administrativa, desprendiéndose de este artículo las características siguientes:
1. Laresponsabilidad del Estado venezolano, es directa y no subsidiaria, quedando a salvo la posibilidad de que éste caso de tratarse de una falta personal pueda repetir contra el funcionario.
2. El concepto de Administración Pública al que se refiere el Constituyente es el más amplio posible, de manera que se refiere a toda actividad (u omisión) de cualquier ente público, o de cualquier ente privado en ejerciciode funciones públicas, ya sea legislativa, administrativa, jurisdiccional, ciudadana o electoral.
3. El daño ha de ser antijurídico, por tanto el particular no está obligado a soportarlo, sin una adecuada indemnización.
4. La norma engloba dentro de la función estatal a todas las actividades posibles (inactividad, abstenciones, hechos, actos) tanto de las normales o lícitas, como las anormales oilícitas, siempre que generen daño.
5. En la norma se configura un sistema mixto, en el cual el Estado venezolano puede responder a través de dos regímenes indemnizatorios diferentes: un régimen de responsabilidad sin falta o por sacrificio particular y un régimen de responsabilidad por falta o funcionamiento anormal.
Asimismo, dentro de nuestra Carta Magna encontramos disposiciones...