responsabilidad patrimonial

Páginas: 47 (11542 palabras) Publicado: 22 de mayo de 2014
ANTECEDENTES DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO

El antecedente más remoto, se encuentra en la orden del 25 de octubre de 1821, que mandaba se reunieran y clasificaran las escrituras y documentos para reorganizar el crédito nacional.

Conforme al decreto de la ley del 22 de febrero de 1832, estableció que los sublevados eran responsables con sus bienes de todas laspropiedades ajenas que tomaron de los particulares o del Estado, De esta forma es Estado asumió la responsabilidad por los daños causados pro sus agentes y las tropas revolucionarias al ejercito vencedor se consideraban como incapaces de obligar al Estado, toda vez que se trataba de fracciones rebeldes y no de sus agentes.

La ley de reclamaciones de octubre de 1855, cuya ley reconocio lasdeudas contraidas por los caudillos principales de la revolucion y mando se liquidaran para su admisión y pago, es decir, tuvo por objeto indemnizar a las victimas por daños causados.

Con fecha posterior, se expidieron en Veracruz las Leyes de Juárez, del 11 de febrero, 25 de Marzo, y 17 de Diciembre de 186, en las cuales se acuerda una indemnización a las victimas de los daños en sus bienesmuebles e inmuebles, ocurridos durante el bombardeo en Veracruz.

Dentro de los ordenamietnos jurídicos posteriores a la revolucion, esta ley de reclamaciones de fecha 31 de mayo de 1911, misma que resulto impresisa e insuficiente, siendo sustituida pro la ley de reclamaciones de 1917 de la cual se hará referencia mas adelante.

En el mismo año de 1911 se expidieron los decretos del 31 de mayo y30 de julio, por virtud de los cuales se cereo y reglamento la comision consultiva de indemnizaciones por los daños producidos en la revolucion de noviembre de 1910 y fue complementado dicho decreto en 1913.

Con fecha posterior, la Ley de reclamaciones de 24 de noviembre de 1917, la qie vino a sustituir la de 1911, fue expedida por Venustiano Carranza en uso de facultades extraordinarias, envirtud de ella se instituyeron dos comisiones. La primera de ellas

Tenia por objeto establecer la responsabilidad del estado por daños sufridos en la persona o en la porpuedad particular a consecuencia de los moviemientos revolucionarios ocurridos en la Republica de 191 a 1917, asi como regular las correspondientes reclamaciones al mismo. La segunda comision seria de apelación para losextranjeros que hubieran objetado los fallos de la primera.

Las reclamaciones debian estar fundadas en daños causados por fuerzas revolucionarias reconocidas como tales por los gobiernos legitimos y los causados por los mismos gobiernos en ejercicio de sus funciones y durante la lucha contra los rebeldes.

Un aspecto importante es que no indicaba claramente el criterio de imputación de laresponsabilidad del estado, ya que solo hablaba de la relacion de causalidad entre el daño y la actividad desempeñada pro las fuerzas revolucionarias o militares en ejercicio de sus funciones.

Otro antecedente es que en nuestro sistema juridico a favor de un regimen de responsabilidad directa del Estado, lo constituyo la ley de Depuracion de Creditos a cargo del Gobierno Federal en tiempos delpresidente Manuel Avila Camacho, Diceha ley fue publicada en el Diario Oficila de la Federacion el 31 de Diciembre de 1941 y entro en vigoer el 01 de eenero de 1942.

Se considero que el articulo 1982 del Codigo Civil, no era suficiente para ser efectiva la responsabilidad del Estado, pues esta se limitaba a los casos en que un funcionario causara daños en ejercicio de sus funciones, estando obligadoa repararlos, con el riesgo de que no tuviera bienes para cumplir con la sentencia condenbatoria, además la responsabilidad del Estado, conforme al articulo 1928 era solamente subsidiaria.

El anterior razonamiento fue el que motivo incluir en la Ley de Depuracion de Creditos algunas disposiciones reguladoras de la responsabilidad del Estado, que significo sin duda alguna, un adelanto en la...
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