restriccion a la libre competencia

CAPITULO I: INTRODUCCIÓN
1.1 PRESENTACION.
El 14 de noviembre de 2007 se promulga el Decreto Supremo 29339 para diferir a 0% el Gravamen arancelario para la importación de animales vivos de la especie bovina, carne bovina congelada, trigo, maíz, arroz, aceites oleaginosos y grasas vegetales, y azúcar, hasta el 31 de marzo de 2008. Así mismo, dispone el registro estadístico de exportaciones dearroz, maíz, trigo, carne de res, tomate, papa, azúcar y aceites, en el Registro de Exportaciones que habilitaría el Ministerio de Producción y Microempresa. Luego se promulga el Decreto Supremo 29460 en fecha 27 de febrero 2008 que difiere a 0% el Gravamen arancelario para la importación de animales vivos de la especie bovina; carne bovina fresca, refrigerada o congelada; carne de pollo fresca,refrigerada o congelada; trigo y harina de trigo; maíz; arroz; y, aceites oleaginosos y grasas vegetales, por el lapso de 1 año. 
El 16 de abril de 2008, el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia promulgó el Decreto Supremo Nº 29519. El objeto de dicho decreto fue el de regular la competencia y la defensa del consumidor frente a conductas lesivas que influyan negativamente en el mercado,obviamente, promover la competencia es el elemento más importante en un mercado, permite que exista innovación y que mejore la calidad de los productos ofrecidos ya que las empresas quieren y deben hacerlo cada vez mejor, asimismo, la competencia beneficia al consumidor quien termina pagando precios más bajos y recibiendo productos de mayor calidad, es importante que las políticas públicas evalúentécnicamente la promoción de la defensa de la libre competencia y más alienten el desarrollo del sector productivo, hasta el momento, los argumentos técnicos emitidos a través de los medios de comunicación por parte del gobierno tienden a ser incompletos y se concentran en mayor medida en ataques a sectores específicos que lo único que provocan es incrementar la incertidumbre y deteriorar el climade inversión es importante realizar un análisis técnico de la propuesta gubernamental sobre las Políticas Económicas, esto permitirá realizar algunos aportes que promuevan debates robustos para la promoción de políticas públicas que velen por el bienestar de la población.
1.2 ANTECEDENTES DEL PROBLEMA DE INVESTIGACION
La capacidad productiva de los pequeños productores se ha visto golpeada enlos últimos años debido al contrabando, a los bajos precios y a los fenómenos climáticos. La escasez de arroz para consumo, en los últimos meses del año 2008 es consecuencia de estos factores, así como del olvido en que se tiene a este sector. Es por ello que consideramos relevante la información presentada para reflexionar sobre la problemática y coadyuvar en la toma de decisiones.
1.2.1.PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El análisis económico de la conducta que se asuma no competitiva depende de las características particulares de cada industria y mercado. Dado que el Decreto Supremo Nº 29519 define un conjunto amplio de estas conductas.
Las bases técnicas son: La concentración de mercados; La facilidad de sustitución de los productos; La facilidad de entrada al mercado y; El comerciointernacional.
Es necesario considerar el comercio internacional, por ejemplo, un sector en el que hay pocas empresas, pero que están sujetas a la competencia de la importación, difícilmente podrían fijar precios más elevados que los de la libre competencia.

1.2.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
Por todo lo analizado anteriormente se puede formular el problema de investigación como:
¿Cuáles son loscambios en la balanza comercial de establecer el Precio Justo, como política de Estado en el arroz como alimento de primera necesidad?
1.3. JUSTIFICACIÓN.
1.3.1. JUSTIFICACIÓN ECONÓMICA
La competencia es un proceso de rivalidad entre los agentes económicos en un determinado mercado, en este proceso los mismos buscan incrementar sus ingresos y ventas a partir del ofrecimiento de bienes y servicios...