Resultado Fiscal Chile









Maestría en Administración de Empresas
MAE XXXV Plan Ejecutivo
Entorno Económico de la Empresa l
Resultado Fiscal de Chile
Presentan:
Kesia Karina Hernández
Iván Santiago Ramírez
Gerardo Efraín Huezo
Rafael Antonio Turcios

San Salvador, 22 de Junio de 2013
Índice





Introducción

Una de las grandes interrogantes que surgen en cualquier gobierno es cómodistribuir de mejor manera los ingresos generados durante un período fiscal sin generar recortes en áreas que lo necesitan o gastar más en áreas menos importantes.
En el presente documento se estudia el caso de la economía chilena, que maneja desde hace muchos años uno de las mejores ejemplos de buena administración político-fiscal de Latinoamérica. Esta buena administración se ha logradointroduciendo reformas que evitan gastos excesivos en tiempos de bonanzas y mantienen estable su economía en tiempos difíciles.
Desde el año 2001 basan su política fiscal bajo el concepto de “Balance Estructural” el cual es un indicador de la estimación de ingresos de mediano plazo. De esta manera se obtienen niveles superiores de crecimiento del PIB a nivel latinoamericano y generan superávits fiscalescasi continuos.
Los resultados de las reformas chilenas se analizan con respecto a los cambios en la economía mundial y a la aplicación de la Regla del Balance Estructural a través de los años siguientes a su creación.
Se creó un breve análisis del gasto del gobierno y el gasto social para enriquecer el estudio del resultado fiscal.


Política Fiscal

La política fiscal chilena se basa en elconcepto de “Balance Estructural” que muestra la situación del fisco vista desde el mediano plazo en vez de la forma tradicional basada en análisis coyuntural.
Estima los ingresos que obtendrían de manera aislada excluyendo tres grandes factores importantes como lo son el precio del cobre, la actividad económica y el precio del molibdeno y determina un gasto público acorde a esta perspectiva.Es decir estima los ingresos permanentes que tendría el gobierno y basado en estos ingresos presupuesta sus gastos, esto lo lleva a no gastar en exceso durante los periodos de mayor recaudación fiscal y a estar preparado para los momentos de crisis económicas y así no disminuir los programas sociales y mantener de forma sana su gasto corriente.
Esto permite acciones contra-cíclicas de la políticafiscal, asegura la sustentabilidad de las políticas públicas, resguarda la competitividad del sector exportador al sostener un tipo de cambio real más competitivo, aumenta la credibilidad del fisco como emisor de deuda, estimula el ahorro público y reduce la necesidad de financiamiento externo.
La aplicación de la Regla de Balance Estructural y su institucionalidad han sido consideradas comoexitosas y claves en el buen desempeño del fisco chileno en la última década, generando un apoyo transversal de amplios sectores de la sociedad. Adicionalmente, a nivel internacional se ha convertido en un referente y un ejemplo a seguir por otras naciones tanto en vías de desarrollo como desarrolladas. El Fondo Monetario Internacional (Dabán, 2010) define a la Regla de Balance Estructural como la“piedra angular del buen comportamiento fiscal de Chile”.
Entre las bondades ampliamente documentadas de la Política de Balance Estructural 1 chilena se puede mencionar que ha contribuido principalmente a:
Reducir la volatilidad fiscal y macroeconómica
Aumentar el ahorro público durante los ciclos económicos expansivos
Reducir las percepciones de riesgo sobre la economía chilena
Reducir de lavolatilidad de la tasa de interés y ayudar a sostener un tipo de cambio real más competitivo y menos volátil, lo que ha permitido resguardar la competitividad del sector exportador a pesar del pronunciado ciclo en el precio del cobre de los últimos años.
Durante su aplicación, la Regla de Balance Estructural ha permitido mantener una trayectoria de gasto que no se ve mayormente afectada por las...