Resumen de Derecho Agrario UNC

BOLILLA I

1. Planteamientos conceptuales

El derecho ambiental, como disciplina jurídica, surge cuando se comprende que el entorno constituye un todo, cuyos diversos elementos interaccionan entre sí y a los que el hombre no es ajeno en cuanto participa de el. Sus principios, normas, instituciones y prácticas plantean un nuevo paradigma de desarrollo, una ética de la sustentabilidad quecoloca al ser humano como centro de ese proceso. Afirmar que los seres humano son el centro de este proceso importa abogar por un nuevo estilo que sea ambiental, social, cultural y políticamente sostenible
Se trata de un nuevo paradigma que considera al crecimiento económico como un medio y no como un fin, destinado a proteger las oportunidades de vida de las generaciones actuales y futuras.
Lossistemas biofísicos constituyen recursos comunes ambientales. Desde el punto de vista social, configuran el marco de nuevos procesos de percepción y valoración que median en las relaciones entre los agentes. Desde el punto de vista económico, configuran un capital ecológico, con el que podría culminar el proceso de expansión que ha experimentado el concepto de capital.
Los ecosistemas aportan unagran cantidad de bienes y servicios a través de lo que se denomina funciones ambientales. Entre ellas se destacan la capacidad de proveer recursos (agua, aire limpio, suelo, los recursos forestales, alimentos naturales, regulación climática, recursos genéticos) y asimilar desechos (las capacidades de asimilar emisiones contaminantes de la atmósfera, descarga de aguas residuales y residuos tantoindustriales como urbanos).
La dimensión ecológica abarca el conjunto de activos o recursos comunes ambientales que proveen unos flujos vitales de bienes y servicios ecológicos, renovables y no renovables, comerciables y no comerciables. Estos recursos comunes ambientales, poseen un valor intrínseco, que deriva de su funcionalidad, más que de su caracterización como bienes transables. Sin embargo, enfunción de su creciente escasez, tienden a incorporarse, o ser internalizados cada vez más en los circuitos económicos convencionales.
El capital ecológico se presenta en forma de recurso o bienes comunes o públicos. En su acepción estrictamente biofísica, la sustentabilidad de de los procesos de desarrollo exige que la utilización de los recursos renovables no exceda la capacidad de renovación,que se respeten la capacidad de carga de los sistemas atmosféricos, hidrológico y de los suelos para transformar y asimilar desechos, y que los beneficios de la explotación de los recurso no renovables permitan generar alternativas os sustitutos en previsión de su agotamiento.
La sustentabilidad ecológica del desarrollo, se refiere a la base física del proceso de crecimiento y a la conservaciónde los recursos naturales incorporados a las actividades productivas. Dos criterios de gestión a través de las políticas públicas:
- para el caso de los recursos naturales renovables: la tasa de utilización debiera ser equivalente a la tasa de recomposición del recurso.
- Para los recursos naturales no renovables: la tasa de utilización debe equivaler a la tasa de sustitución del recurso en elproceso productivo, por el período de tiempo previsto para su agotamiento (medido por las reservas actuales y la tasa de utilización). Teniendo en cuenta que su carácter de no renovable impide un uso indefinidamente sustentable, hay que limitar el ritmo de utilización del recurso al período estimado para la aparición de nuevos sustitutos. Esto requiere, entre otros aspectos, que las inversionesrealizadas para la explotación de los recursos naturales no renovables, a fin de resultar sustentables, deben ser proporcionales a las inversiones asignadas para la búsqueda de sustitutos

Por su parte, la sustentabilidad ambiental, se refiere a la relación con la manutención de la capacidad de carga de los ecosistemas, es decir, a la capacidad de la naturaleza para absorber y recomponerse de...