resumen de derecho tributario

UNIDAD N°1
1) La actividad Financiera del Estado: Es un conjunto de operaciones del estado tienen por objeto tanto la obtención de recursos, como la realización de gastos públicos necesarios para movilizar funciones y servicios que satisfagan las necesidades de la comunidad.
Se traduce en una serie de entradas (ingresos públicos) y salidas (gastos públicos) de dinero en la caja del estado.Esta actividad que desarrollo el estado (propia y esencial) no constituye un fin en si misma sino que es un instrumento para el desarrollo de otras actividades.

Características de la actividad financiera:
a) Actividad meramente instrumental: La actividad que efectúa el estado es propia y esencial por lo cual el flujo monetario se plasma en un presupuesto para estimar dichos flujos.
b) El únicosujeto que desarrolla esta actividad, es decir, el sujeto activo es el estado. Es el único y exclusivo para desarrollar el poder.
c) El estado es el único y exclusivo sujeto de la actividad Financiera y está integrada x 3 actividades parciales diferenciadas:
1. La Previsión de los gs e ingresos futuros, materializado en el presupuesto Financiero
2. La obtención de los ingresos públicosnecesarios para hacer frente a las erogaciones calculadas
3. La aplicación de esos ingresos a los destinos prefijados, o sea, los gastos públicos.

2) El Fenómeno Financiero y sus elementos Componentes: Los Ingresos estatales y las Erogaciones q el estado efectúa son fenómenos Financieros, q considerados en conjunto conforman la actividad Financiera. Por lo q su estudio debe ser llevado a caboconsiderando los elementos q lo integran: elementos políticos, económicos, jurídicos, sociales y administrativos. Para examinar analíticamente tales elementos, solo podrá lograrse con el estudio profundizado de diversas disciplinas particulares: Política Financiera, Economía financiera, derecho Financiero, Sociología financiera y administración Financiera, q se integran en las Finanzas Públicas.

3)Interpretación y aplicación de la ley Tributaria. Conceptos: Interpretar una ley es descubrir su sentido y alcance. Al intérprete corresponde determinar q quiso decir la norma y en q caso es aplicable. El intérprete puede y debe utilizar todos los métodos a su alcance:
a) Debe examinar la letra de la ley.
b) Necesita analizar cuál ha sido la intención del legislador
c) Tiene q adecuar esepensamiento a la realidad circundante
d) Debe coordinar la norma con todo el sistema jurídico
e) Así como contemplar la realidad económica q se ha querido reglar
f) Analizar la finalidad perseguida.
(Los principales métodos de interpretación dentro del campo de la ciencia jurídicas son: método Literal, Lógico, Histórico, Evolutivo).

4) Interpretación s/ la Realidad económica: (Art. 2 Ley 11683)a) Origen: En la interpretación de las leyes tributarias debe tenerse en cuenta su finalidad, su significado económico y el desarrollo de las circunstancias; es decir la combinación de 3 factores:
1. El fin u objeto de la ley
2. La significación económica de ella
3. Los hechos tal como han sucedido realmente.
b) Fundamento: La interpretación según la realidad económica se basa en q elcriterio para distribuir la carga tributaria surge de una valoración política de la capacidad contributiva q el legislador efectuó teniendo en cuenta la realidad económica. Siendo ello así, solo se lograra descubrir el verdadero “sentido y alcance” de la ley, recurriendo a esa misma realidad económica q se quiso aprehender en el momento genésico del tributo.
c) Funcionamiento: Para determinar laverdadera naturaleza de los HI se atenderá a los actos o situaciones efectivamente realizados, con prescindencia de las formas o de los contratos del derecho privado en q se exteriorizan). Mediante la aplicación de este criterio los jueces tienen la herramienta necesaria para apartarse del formalismo conceptual en los casos de evasiones fraudulentas, prescindir de las formas o apariencias jurídicas...