resumen derecho tributario y financiero 2 uba derecho

PRESUPUESTO: es el conjunto de actividades financieras del estado, se concreta con el documento llamado presupuesto.
Formalmente constituye una ley cuyo contenido se divide en dos partes: autorización de gastos y previsión de recursos.
--- se trata de una ley formal, por cuanto es aprobada por el congreso.
--- Algunos opinan que la parte de gastos es simplemente una autorización que nocontiene normas materiales, un acto administrativo que no obliga al ejecutivo, sólo lo autoriza a realizar gastos hasta los limites autorizados. En la parte de recursos ni siquiera es una autorización sino que es una previsión carente de importancia jurídica, salvo cuando habilita al ejecutivo a recaudar los recursos, aunque estos dependan de leyes vigentes.
--- se dice que el presupuesto es el plan dela economía del sector publico, pues se trata de un plan de erogaciones tendientes a lograr determinados fines con los recursos correspondientes.

FUNCIONES DEL PRESUPUESTO.
determinar en cifras y por un periodo de tiempo la futura actividad económica del estado, para el cumplimiento de los cometidos que ha asumido. Permitirle el conocimiento y el control a la opinión publica y allegislativo, de la actividad financiera del estado. Evidenciar el cálculo económico de la AF del estado mediante el cotejo de gastos y de recursos aprobados por el congreso. Coordinar el plan económico del sector publico, con el plan económico general. Esto se nota más cuando el estado distribuye la riqueza, y busca asegurar la estabilidad y el desarrollo económico.

PRINCIPIO GENERALES DEL PLANPRESUPUESTARIO.
Son validos cuando sean relevantes para el cumplimiento de las funciones presupuestarias.
PUBLICIDAD. Es el conocimiento general y particularizado del plan presupuestario, es condición fundamental para el control de la acción del estado por la opinión publica y el sector privado, tan en lo que se refiere a gastos como a recursos. Ya que ambos ocasionan efectos en la demanda y oferta de bsy s.
CLARIDAD. Las previsiones presupuestarias deben ser claras, para que la opinión publica pueda comprenderlas.
EXACTITUD. Que las previsiones tanto de gastos como de recursos sean lo más exactas posibles, puede haber errores, pero no se justifica la mala fe.
UNIVERSALIDAD. Que el presupuesto contenga por separado todos los gastos y recursos, incluidos los de la administracióndescentralizada:
– que los recursos se registren en bruto, sin deducciones ni compensaciones. – que no haya afectación directa de uno o más recursos para cubrir ciertos gastos. Pues los recursos pueden tener fines alternativos, si se lo afecta a un determinado gasto crea una financiación rígida. – la creación de fondos especiales no debe aceptarse como justificada, ya que deriva de una supervaloracion de losobjetivos de inversiones o servicios a los que se pretende financiar de esa forma. – los gastos y recursos de las empresas privadas del estado no pueden figurar por separado en el presupuesto general pues deben tener un control. UNIDAD. Que todos los gastos y todos los recursos estén en un sólo presupuesto, sean las cuentas de la administración descentralizada, centralizada y las empresascomerciales e industriales del estado, permite su compresión y análisis de las relaciones entre las mismas y el seguimiento por los órganos de contralor como la cgn.
ANTICIPACION. El presupuesto debe ser sancionado con anterioridad al periodo para el cual ha de regir. No infringe este principio que alguna previsión deba ser rectificada durante el curso del periodo presupuestario.
ESPECIFICACION. 3aspectos:
cualitativo: la especificación detallada de las diferentes partidas del gasto y la respectiva asignación de los recursos. Puede ser atenuado cuando se utiliza el excedente de recursos no utilizados para cubrir otro gasto que la previsión fue insuficiente.
Cuantitativo: que se contraigan o realicen gastos, sólo hasta el importe de lo previsto en el presupuesto. Quedan prohibidos los gastos...