Resumen ley irganica de municipalidades

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MINISTERIO DEL INTERIOR - SUBSECRETARIA DE DESARROLLO REGIONAL Y ADMINISTRATIVO

LEY ORGANICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES

TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO, SISTEMATIZADO Y ACTUALIZADO, DE LA LEY Nº 18.695, ORGANICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES

Junio 2002

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©

1ª edición 1000 ejemplares Ministerio del Interior Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo Santiagode Chile, junio 2002 3

Impreso en LOM Ediciones

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INDICE GENERAL
Presentación Listado de modificaciones al texto original de la Ley N°18.695, de Municipalidades Fija el texto refundido, coordinado, sistematizado y actualizado de la Ley N°18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades TITULO I Párrafo Párrafo Párrafo Párrafo Párrafo Párrafo Párrafo DE LA MUNICIPALIDAD 1º 2º 3º 4º 5º6º 7º Naturaleza y constitución Funciones y atribuciones Patrimonio y financiamiento municipales Organización interna Régimen de bienes Personal Fiscalización 9 9 15 17 24 27 30 5 7

T I T U L O I I DEL ALCALDE Párrafo 1º Párrafo 2º Disposiciones generales Atribuciones 31 34 40

T I T U L O I I I DEL CONCEJO T I T U L O I V DE LA PARTICIPACION CIUDADANA Párrafo 1º Párrafo 2º Párrafo 3º De lasinstancias de participación De las audiencias públicas y la oficina de reclamos De los plebiscitos comunales

50 52 53 55 55 59 60 61

T I T U L O V DE LAS ELECCIONES MUNICIPALES Párrafo Párrafo Párrafo Párrafo 1º 2º 3º 4º De la presentación de candidaturas De las inscripciones de candidatos Del escrutinio en las mesas receptoras de sufragio Del escrutinio general y de la calificación de laselecciones

TITULO VI DE LAS CORPORACIONES, FUNDACIONES Y ASOCIACIONES MUNICIPALES Párrafo 1º Párrafo 2º De las corporaciones y fundaciones municipales De las asocia ciones de municipalidades
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65 67

TITULO FINAL DISPOSICIONES TRANSITORIAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS DE LA LEY Nº 19.130 ARTICULOS TRANSITORIOS DE LA LEY Nº 19.602

68 72 73 74

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PRESENTACIÓN La Constitución Políticaseñala que: “El Estado de Chile es unitario, su territorio se divide en regiones. Su administración será funcional y territorialmente descentralizada, o desconcentrada en su caso, en conformidad con la ley”. Enseguida, esta misma carta fundamental, dispone que “para los efectos de la administración local, las provincias se dividirán en comunas” y que “las municipalidades son corporacionesautónomas de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, cuya finalidad es satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su participación en el progreso económico, social y cultural de la comuna”. El examen de aquellas disposiciones constitucionales deja, inequívocamente claro, la gran relevancia que el ordenamiento jurídico nacional otorga a las municipalidades enmateria de administración del territorio: en Chile la administración local (comunas o agrupación de comunas) está radicada, autónomamente, en las municipalidades. En todo caso, dicha administración no se ejerce arbitrariamente, sino que su acción debe enmarcarse dentro del marco jurídico que regula a estas corporaciones. Asimismo, cabe destacar que la autonomía que la Constitución le entrega a estasentidades no debe interpretarse en el sentido de que estarían investidas de alguna especie de soberanía particular - uy por el contrario- dado que la m administración del Estado en Chile constituye un todo armónico, es principio y exigencia que las municipalidades actúen coordinadamente, en unidad de acción y excluyendo cualquier duplicidad con otros órganos de aquella administración. La legislaciónnacional en asuntos relacionados con temas municipalidades es amplia y variada. Así, entre otra normativa y en la que deben incluirse reglamentos y decretos, existe una Ley de Rentas Municipales y los estatutos sobre Funcionarios Municipales, de Atención Primaria de Salud Municipal y el de los Profesionales de la Educación. No obstante, la ley marco o fundamental en esta materia, es la L.O.C....
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