Revista39 S2A3ES

LIC. FERNANDO SOLANA, SECRETARIO DE EDUCACION PUBLICA*
Se˜
nor Presidente de la Rep´
ublica, Se˜
nor Gobernador, Se˜
nor Presidente de la Asamblea de la ANUIES,
Se˜
nores rectores y directores, Se˜
noras, se˜
nores:
La educaci´
on superior de M´exico ha logrado avances sin precedente en los u
´ltimos cinco a˜
nos:
Ha crecido hasta casi duplicar su matr´ıcula;
Ha construido un sistema que asegurasu planeaci´on permanente;
Se ha reafirmado en su autonom´ıa, elevada ahora a rango constitucional;
Ha consolidado nuevos mecanismos de vinculaci´on con la soluci´on de los problemas nacionales y, espec´ıficamente, con los sistemas de producci´on;
Ha mejorado su calidad.
Estos a˜
nos de esfuerzo perseverante por parte de las universidades e institutos, de sus profesores e investigadores de laANUIES -y del Gobierno que acompa˜
na, estimula y apoya este proceso-, nos permiten hoy
contemplar un panorama distinto de la educaci´on superior mexicana.
Hace cinco a˜
nos ten´ıan acceso a este nivel educativo 7 j´ovenes de cada 100 en la edad correspondiente. Hoy
son casi 14.
Ingresaban entonces a estudios superiores 135 mil alumnos. El pr´oximo septiembre ingresar´an 240 mil.
Egresaban 52 mil.El pr´
oximo a˜
no escolar egresar´an 78 mil.
El sistema de educaci´
on superior ha podido resistir este intenso crecimiento. Las instituciones se han esforzado
por aumentar su capacidad -hasta casi duplicarlo en este lustro- incorporando a los profesores necesarios,
diversificando las carreras y adaptando su organizaci´on a este brusco cambio de escala.
El gobierno federal ha prestado todo suapoyo al sistema. Sus subsidios se multiplicaron en el lapso mencionado por cinco, pasando de 6 mil millones de pesos a 30 mil.
Si es notable el crecimiento, m´
as a´
un resultan los logros cualitativos de este periodo.
El primero de ellos es la capacidad que han adquirido las instituciones de educaci´on superior para trabajar
colectivamente, para coordinarse, para alcanzar objetivos comunes.
Losacuerdos tomados en las reuniones de la ANUIES en Hermosillo, Villahermosa, Toluca, Tepic, Veracruz
y Quer´etaro y, sobre todo, los trabajos realizados en forma participativa durante los u
´ltimos cuatro a˜
nos, han
dejado como saldo en todas ellas una disposici´on favorable al esfuerzo colectivo. Han aprendido a coordinarse.
Y han encontrado procedimientos eficaces para alcanzar el necesarioconsenso sobre asuntos de inter´es com´
un
sin mengua alguna del respeto a la naturaleza de cada una de ellas y a su justa autonom´ıa.
Un segundo logro fundamental ha sido el establecimiento de las bases jur´ıdicas para distribuir la funci´
on
educativa superior entre la Federaci´
on y los Estados, as´ı como de los criterios para la asignaci´on de los recursos
federales, a trav´es de la Ley para laCoordinaci´on de la Educaci´on Superior. Esta Ley implica -entre otras
cosas- un compromiso del Gobierno Federal, antes no determinado legalmente, respecto al financiamiento de
la educaci´
on superior.
En tercer lugar, debemos se˜
nalar la concertaci´on de acciones entre la ANUIES y los gobiernos estatales
y federal. Esta colaboraci´
on se ha plasmado en la composici´on mixta de las instanciascoordinadoras del
Sistema Nacional de Planeaci´
on Permanente de la Educaci´on Superior en sus niveles estatales, regionales y
nacional.
* Palabras pronunciadas en la XX Reuni´
on ordinaria de la Asamblea General de la ANUIES, celebrar´
a en Morelia, Michoac´
an,
el 31 de julio de 1981.

1

Los planes y programas son preparados con la participaci´on de las autoridades educativas, lo que les otorgael car´
acter de compromisos rec´ıprocos y garantiza su integraci´on en la pol´ıtica educativa nacional y su
vinculaci´
on con el desarrollo global del pa´ıs.
Mediante los esfuerzos realizados en los u
´ltimos tres a˜
nos, ha quedado establecido el sistema de planeaci´
on
permanente. Este permitir´
a a las instituciones integrarse y consolidarse, adem´as de vincularse con los requerimientos del...