Revocación Administrativa

REVOCACION DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
CONCEPTO
Es un medio anormal de extinción del acto administrativo
Andrés Serra Rojas define a la revocación como la manifestación de la voluntad de la administración publica, unilateral, constitutiva y extintiva de la vida jurídica, en forma parcial o total, de actos administrativos anteriores constituidos legalmente, fundada en motivos de meraoportunidad, técnicos, de interés publico o legalidad.
Acosta Romero lo define como un acto por medio del cual el órgano administrativo deja sin efectos, en forma total o parcial, un acto previo perfectamente valido, por razones de oportunidad, técnicas, de interés público, o de legalidad.
Se llama revocación de un acto administrativo a una decisión tomada por la propia autoridad administrativa,destruyendo las consecuencias de un acto anterior o sustituyendo por otro cuyo alcance es diferente.
Esta afecta a un acto administrativo anterior perfectamente valido, que surtió efectos y que por razones de oportunidad, técnicas o de interés publico, conviene retirar del mundo jurídico.
La revocación administrativa constituye un nuevo acto administrativo, también perfectamente valido, que deja sinefectos el acto anterior, pero exclusivamente a partir del nuevo acto, no modificando los efectos que ya se produjeron en el pasado.
REVOCACION POR MOTIVOS DE LEGALIDAD: Alude a la retirada de actos viciados
REVOCACION POR MOTIVOS DE OPORTUNIDAD: Alude a la retirada actos validos pero inconvenientes en un momento dado.
REVOCACION NEGOCIAL:Es la pactada o prevista en una clausula accesoriadel propio acto o negocio.
REVOCACION POR VIA SANCION: En casos de incumplimiento de las obligaciones asumidas por el destinatario del acto.
REVOCACION INDIRECTA:En los casos en que un determinado acto queda sin efecto, total o parcialmente, el destruirse el que le servía de soporte.
La suprema corte ah establecido la siguiente jurisprudencia sobre la revocación de las resolucionesadministrativas.
“La facultad que tienen las autoridades administrativas para reconsiderar sus resoluciones, revocándolas, no existe cuando deciden una controversia sobre aplicación de las leyes que rigen en su ramo, creando derechos a favor de un tercero, o cuando las resoluciones crean derechos a favor de las partes interesadas, pues esos derechos no pueden ser desconocidos por una resolución posteriordictada en el mismo asunto”.
El estudio en la revocación administrativa nos hace considerar los actos administrativos en una relación necesaria.
A) El primero es el acto original, acto valido y eficaz, que viene legal y normalmente surtiendo sus efectos hasta el instante de la revocación. Es en este acto en el que se forma una barrera de los derechos adquiridos.
B) El segundo es un nuevoacto administrativo de revocación que debe estar autorizado por la ley e inspirado en razones de interés público, contrario al que se retira. Es un acto constitutivo que modifica el orden jurídico y produce sus efectos para el futuro y tiende desde su expedición a eliminar los efectos del acto original, fundados en motivos posteriores.
ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO
Los elementos del acto derevocación son los siguientes:
1. Una manifestación legal de voluntad o decisión de la autoridad administrativa manifestada legalmente:
2. Unilateral; la Administración tiene derecho a cambiar de opinión para reparar errores o mantener el interés general; sin implicar discrecionalidad;
3. Extintiva de un acto administrativo anterior; valido y eficaz, Esto se denomina el retiro del actojurídico.
4. Inspirada en motivos de mera oportunidad o por motivos supervenientes de interés general;
5. O sustituyéndolo por otro cuya amplitud es diferente en los casos de revocación expresa o tacita.
La revocación se realiza por medio de un acto administrativo que debe llenar los requisitos internos y externos del acto administrativo en general.
Sin embargo, puede darse el caso de...