Revocatoria De Acto Administrativo

Lección 4: Revocatoria del acto administrativo
En virtud de la supremacía y la potestad de auto tutela inherente a la administración, ésta tiene la facultad de revisar sus actos y además si encuentra merito podrá  revocarlos. Lo anterior, implica que el acto administrativo a pesar de gozar de presunción de legalidad en cualquier momento puede salir del mundo jurídico, siempre y cuando seconfiguren las condiciones descritas en la ley para su procedencia.
 
La revocatoria de los actos administrativos se encuentra regulada en el nuevo Código Contencioso Administrativo, Ley 1437 de 2011. Ésta procede tanto para actos administrativos de carácter general como particular, siempre y cuando se presenten las siguientes causales:
 
-Cuando el acto sea ostensiblemente contrario a la carta políticao a la ley,
-En el evento en que el acto no se ajuste al bienestar común defendido por el estado o lo contrarié; o
-Cuando sin justa causa se arremeta contra los bienes e integridad de una persona.
 
Sea del caso mencionar que la figura estudiada podrá ser solicitada por un particular o declarada de oficio. En todo caso, deberá ser la autoridad que emitió el acto o su superior inmediato quienesdecidan sobre la solicitud de revocación, dentro de los dos (2) meses siguientes mediante acto administrativo el cual no es susceptible de recursos.
 
Frente a los actos administrativos de carácter particular, esta potestad se ve limitada en la medida en que para que proceda deberá ser autorizada de forma expresa y escrita por el sujeto afectado con el acto; a diferencia de los actos administrativosde carácter general los cuales pueden ser revocados por la administración sin necesidad que medie requisito previo para hacerlo. En caso que el órgano público pretenda revocar una acto emitido por él y el particular se abstenga de dar la referida autorización, la entidad pública deberá demandar su propio acto ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo.
 
Con fundamento en lo anterior ycuando el acto se hubiere emitido sin observancia de las formas legales establecidas para su expedición, se demandará ante la jurisdicción competente sin necesidad de llevar a cabo el requisito de la conciliación. (Artículo 97, Ley 1437 de 2011)
 
Por su parte, en Sentencia T-178/10 la Corte Constitucional reitera la posición adoptada en sentencia T-315/96 con relación al objetivo que persigue larestricción legal establecida para la procedencia de la revocatoria directa de actos particulares, de la siguiente manera:
 
Esta prerrogativa con que cuenta el particular, como lo ha expuesto la Corte a través de sus distintas salas de revisión,  tiene como objetivos, entre otros, evitar que la administración, en uso de ciertos poderes y aduciendo una serie de necesidades, desconozca derechossubjetivos cuya modificación o desconocimiento requiere de la anuencia de su titular, pues, sólo él, por la misma naturaleza del derecho, puede renunciarlo. Si la administración no logra obtener ese consentimiento debe buscar la intervención del aparato jurisdiccional, que decide si es posible modificar o desconocer los derechos reconocidos al particular. (Negrilla dentro del texto original)
 Otroaspecto que debe resaltarse además de los descritos en el texto anteriormente citado, es la garantía a la seguridad jurídica que con la mencionada restricción se busca, es decir, mal haría la administración en cambiar o revocar a su arbitrio decisiones jurídicas que ella misma ha proferido sin tener en cuenta los derechos adquiridos del ciudadano afectado por el acto revocado y la buena fe con baseen la cual éste ha desplegado su actuar.
 Finalmente, debe tenerse en cuenta el término que se tiene para que opere la revocatoria de cualquier acto administrativo, la ley dispone que ésta se podrá efectuar inclusive antes de haberse dado a conocer el auto admisorio de la demanda en caso de haberse interpuesto la respectiva acción ante la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo. (Artículo...