Revocatoria del Acto Administrativo


ARTICULO CIENTIFICO
“MEDIOS DE IMPUGNACION VS REVOCATORIA DRECTA”




JOSE MANUEL MERCADO PINO.






ESPECIALIZACION EN DERECHO ADMINISTRATIVO.
UNIVERSIDAD LIBRE SEDE CARTAGENA.
CARTAGENA DE INDIAS
2013.


MEDIOS DE IMPUGNACION VS REVOCATORIA DIRECTA
1. INTRODUCCION:
Cuando estudiamos el retiro de los actos administrativos de la vida jurídica tenemos dificultad paradeterminar con exactitud la naturaleza jurídica de la Revocación Directa; y eso es porque entre los tratadistas hay quienes consideran la figura como un mecanismo excepcional de impugnación al que puede acudir el administrado cuando por cualquier razón no hubiere ejercitado el derecho que le reconoce la ley para interponer los recursos ordinarios en la vía gubernativa, pero, Para otros en cambio,es un privilegio exclusivo de la Administración perteneciente a su propia naturaleza. Conozcamos que se trata una y otra figura y tratemos de determinar cuál es su naturaleza.
2. PROBLEMA DE INVESTIGACION
En el estudio de la extinción de los Actos Administrativos no es fácil comprender con exactitud la naturaleza jurídica de la Revocatoria Directa. Para algunos tratadistas la figura esconsiderada como un mecanismo excepcional de impugnación al que puede acudir el administrado cuando por cualquier motivo no hubiese interpuesto los recursos ordinarios en la vía gubernativa; para otros en cambio, la Revocación Directa de los Actos Administrativos es un poder especial de la Administración inherente a su naturaleza; entendida como una potestad unilateral de la administración, o un atributode su autoridad y consideran por tanto que no es un medio de impugnación.



3. HIPOTESIS
La revocación directa de los actos administrativos es un mecanismo excepcional de impugnacion propio de la administracion, distinto de los recursos de agotamiento de la vía guvernativa.
4. JUSTIFICACIÓN
Es necesario conocer la naturaleza de los medios jurídicos disponibles para impugnar los actosadministrativos o para retirarlos de la vida jurídica, esta investigación generara elementos de juicio para ponderar los efectos, alcance, procedencia y oportunidad de la revocatoria directa y cada uno de los medios de impugnación, de los actos de la administración; para tener claridad al momento de aplicar una u otra de las herramientas y la eficacia dé cada una de ellas.

5. OBJETIVO GENERALDeterminar si la Revocatoria Directa es un recurso extraordinario de impugnación ó es un procedimiento específico dentro del procedimiento administrativo.

6. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Indagar sobre la naturaleza jurídica de los Recursos de la vía Gubernativa y de la Revocatoria Directa.
Establecer diferencias entre vía gubernativa y Revocatoria Directa desde el punto de vista de suprocedencia, su alcance y oportunidad.
Identificar la importancia de los recursos y la revocatoria Directa en el desarrollo de la actuación administrativa frente a la garantía de los derechos que generan de manera individual y colectiva a los asociados.

7. ESTADO DEL ARTE
Si bien es cierto que la idea de un Derecho Administrativo es tan antigua como la existencia del Estado Moderno, también lo es,que su progreso dogmatico, académico, doctrinal y jurisprudencial, está aun en desarrollo, los mayores aportes devienen de Alemania, Francia y España; allí están los pilares doctrinales y teóricos del acto administrativo; de estas fuentes podemos destacar a los tratadistas Españoles José María Boquera Oliver, Enrique Rivero Ysum, Francisco Menudo López y Eduardo García De Enterría. En Franciaal Tratadista Jean Rivero. En Latino América se destacan en México Gabino Fraga. En Argentina Juan Francisco Linars Astrea y Jeze Gastón. Colombia cuenta con una amplia lista de tratadista que han desarrollado desde la doctrina el tema del acto administrativo y su extinción de la vida jurídica, entre ellos destacamos a: Jaime Santofimio Gamboa, Libardo Rodríguez, Gustavo Penagos, Jaime...