Rol de las comunas en la ciudad autonoma de buenos aires

INTRODUCCION
La reforma a la Constitución de 1.994, dio a luz el artículo el Artículo 129, el cual reza: “La ciudad de Buenos Aires tendrá un régimen de gobierno autónomo, con facultades propias de legislación y jurisdicción, y su jefe de gobierno será elegido directamente por el pueblo de la ciudad. Una ley garantizará los intereses del Estado nacional, mientras la ciudad de Buenos Aires seacapital de la Nación.”
El primer paso estaba dado; con ello, la ciudad obtendría una mayor autonomía que habilitaba a dictar su propia Constitución y a tener un gobierno autónomo.
Dos años más tarde, con la sanción de la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires, en fecha 01 de Octubre de 1.996, nace la ciudad autónoma de Buenos Aires, reemplazando a la antigua Municipalidad de Buenos Aires..
LaCarta Magna porteña, introduce notorias variantes relacionadas al ambiente, hábitat, seguridad, igualdad, defensa de consumidores y usuarios, función pública, e introduce el derecho a presentar acciones de Amparo, Hábeas Corpus y Hábeas Data, derechos políticos y participación ciudadana entre otras novedades constitucionales.
En el Título Sexto, se refiere a la creación de las COMUNAS,definiéndolas como “… unidades de gestión política y administrativa con competencia territorial. Una ley sancionada con mayoría de dos tercios del total de la Legislatura establece su organización y competencia, preservando la unidad política y presupuestaria y el interés general de la Ciudad y su gobierno.” El presente trabajo de investigación, tratará de dilucidar las siguientes cuestiones que surgen desu análisis.
* ¿Qué son las Comunas?
* ¿Cuáles su función e importancia?
* ¿Cómo es su conformación?
* ¿De qué modo debe realizarse la elección de sus componentes?
Estos y otros interrogantes, serán motivo de estudio durante la presente exposición escrita.
ROL DE LAS COMUNAS EN LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES

Marco normativo: El marco normativo de la creación de las Comunastiene su génesis en la reforma Constitucional del año 1.994, la cual en su articulo 129 expresa que: “La ciudad de Buenos Aires tendrá un régimen de gobierno autónomo, con facultades propias de legislación y jurisdicción, y su jefe de gobierno será elegido directamente por el pueblo de la ciudad. Una ley garantizará los intereses del Estado nacional, mientras la ciudad de Buenos Aires sea capitalde la Nación.”
Dos años más tarde, con la sanción de la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires, en fecha 01 de Octubre de 1.996, nace la ciudad autónoma de Buenos Aires, reemplazando a la antigua Municipalidad de Buenos Aires..
Nueve años después, el 1º de septiembre del año 2005, la Legislatura de la ciudad de Buenos Aires, sancionó la Ley Nº 1777 Orgánica de Comunas, que aprueba laimplementación de las comunas en todo el territorio de la Ciudad de Buenos Aires.
En esta Ley se establecen las disposiciones generales, los principios de la gestión descentralizada, la división territorial a través del agrupamiento de barrios, su denominación, su presupuesto, sus competencias y sus atribuciones.
SUCESO | AÑO | NORMA FUNDAMENTAL |
REFORMA CONSTITUCIONAL | 1994 |CONSTITUCION DE LA NACION ARGENTINA |
SANCION CONSTITUCION DE LA CIUDAD DE BS AS | 1996 | ART.127:CREACION.DE.COMUNAS REGLAMENTADAS POR UNA LEY |
SANCION LEY 1777/95 | 2005 | REGLAMENTACION DE LA LEY ORGANICA DE COMUNAS |
ELECCIONES COMUNALES | 2011 | VOTACION EN 15 COMUNAS EN QUE SE DIVIDE LA C.AB.A |

Como podemos ver en el cuadro que antecede, los distintosactores intervinientes, se tomaron su tiempo, para dar los distintos pasos que llevaron a las creación y reglamentación de las comunas, algo que se ha tornado muy común en el desarrollo histórico de las instituciones en las últimas décadas.
Once años llevo desde la declaración de la nueva Constitución Nacional hasta la Reglamentación De La Ley De Comunas, y seis mas, hasta poner en marcha el...