Rol del Estado y el mercado

EL ROL DEL MERCADO Y DEL ESTADO

El rol del Estado es irremplazable en la integración económica que tenga como objetivo la promoción de la justicia social, la búsqueda de equidad entre regionesy grupos sociales y la sustentabilidad. El Estado democrático debe ser un instrumento de la sociedad para enfrentar los problemas económicos y sociales que el mercado no puede resolver. Por tanto, ladiscusión no debe plantearse como disyuntiva entre estado o mercado.
La experiencia histórica pasada y presente muestra que la fluidez de los mercados necesita del Estado. Por otra parte, la economíano sólo es mercado, también es producción. Ello también exige la incidencia del Estado para crear condiciones adecuadas y propiciar una dinámica de crecimiento estable, sustentable y sobre todo conbienestar social. El abrir las economías a la dinámica de la economía mundial no significa necesariamente dejarlas al capricho del mercado internacional. Además, el libre mercado no existe debido a lapresencia de grandes corporaciones que dominan y manejan el mercado. Cuando se habla de abrir mercados en realidad se deja en libertad a esas corporaciones para manejar y dominar los mercados segúnsus intereses.
A partir de los mediados de los años 70 los Estados se encuentran confrontados con dos desafíos que llaman por una redefinición de las funciones estatales. Uno es la llamadaglobalización económica. La otra es la retardación prolongada del crecimiento económico.
Las más obvias son las consecuencias del segundo fenómeno. En cuanto al papel económico del Estado son dos: Primero, lapresión sobre el Estado de endeudarse creció enormemente ya que los programas de seguridad social establecidos en el periodo anterior empezaron a demandar gastos crecientes justo cuando los ingresostributarios se disminuyeron y cuando la sabiduría convencional prohibió una consolidación de las finanzas del Estado. Segundo, con la tasa creciente de desempleo - consecuencia en gran medida de la...