rol institucional
Páginas: 9 (2110 palabras)
Publicado: 24 de julio de 2014
EL ROL INSTITUCIONAL DEL ESTADO Y EL DESARROLLO
El Estado es “un sistema de subordinación que organiza a todos los individuos de un área geográfica dada, dentro de la cual se posee un monopolio efectivo de la fuerza física”. Dentro del área geográfica dada existen interacciones de carácter económico y político. La interacción económica se da, básicamente, a través del mercado, en tantoque la interacción en el plano político se da a través del gobierno. La interacción en el mercado es generalmente voluntaria, en tanto que en lo político es de subordinación. Entonces, en el terreno político se tiene a gobernantes y gobernados y existe un sistema de gobierno.
La presencia del gobierno implica costos y beneficios y si los individuos lo aceptan es porque el beneficio es mayor queel costo. La interacción humana tanto en el terreno político y económico tiene un carácter social. El ser humano por su naturaleza y el desarrollo alcanzado por nuestra sociedad es esencialmente un ser social, es decir, está dentro de un proceso de convivencia social. Sin embargo, como sostuvo Carlos Marx, la relación económica es el núcleo de la sociedad, el aspecto social y político escondicionado por el mundo económico.
Detrás de la relación política y social subyace el interés económico de los individuos, es decir, el “humus económicus” es el que orienta su accionar, su racionalidad económica está por encima de su racionalidad política y social. Los individuos cuando interactúan con los otros dada su racionalidad económica tratan de alcanzar el máximo nivel de bienestar individual,a través de mayores niveles de bienestar económico. En la medida en que el accionar del individuo está determinado por su objetivo económico existe la posibilidad de que el mismo entre en conflicto con los de otros individuos; tal
hecho requiere un sistema de ordenación no sólo económico sino también político, tiene que haber necesariamente un ente (gobierno) con la suficiente autoridad parafijar las reglas institucionales bajo las cuales deben interactuar los individuos. Los desacuerdos y conflictos tienden a surgir no sólo en el proceso de la interacción misma, sino también en la distribución de los recursos que genera o dispone la sociedad. Probablemente, dentro de una familia, institución o un pequeño grupo de individuos, los desacuerdos pueden ser resueltos de una manerarelativamente fácil y mediante la negociación directa, pero en el caso en que esté involucrada una gran cantidad de individuos, ello es imposible. No es suficiente que el gobierno sea fuerte y que fije las reglas institucionales, sino que tiene que velar también por el cumplimiento de las mismas, tiene que fiscalizar a los individuos y sancionar
a éstos si las incumplen. En un ambiente de seguridad,estabilidad, reglas claras y justicia, los individuos tenderán a actuar de una manera mucho más eficiente y limpia (habrá juego limpio), el mismo gobierno gozará de la credibilidad y respeto correspondiente por parte de los gobernados.
LA NUEVA INSTITUCIONALIDAD
El Estado debe funcionar como un todo, siendo necesario que las instituciones del Estado se fortalezcan y puedan cumplir con la tarea quela Constitución les ha encomendado”. En otro momento se referirá al hecho de que “el gobierno no llega para traicionar a un pueblo, sino para comprometerse cada día más con la esperanza popular”. Por tal motivo, quienes están al frente de las distintas instancias del Estado deben comprender que, más allá de sus funciones específicas, se halla el compromiso de adelantar y consolidar laconstrucción de un nuevo poder al servicio de los intereses de las grandes mayorías en sustitución del que existiera por más de cuarenta años al servicio de una minoría antisocial y excluyente. No pueden, por consiguiente, pensar que basta cumplir con una buena gestión institucional sin preocuparse para nada de lo que implica el fortalecimiento y avance, asumiendo una actitud abiertamente reformista....
EL ROL INSTITUCIONAL DEL ESTADO Y EL DESARROLLO
El Estado es “un sistema de subordinación que organiza a todos los individuos de un área geográfica dada, dentro de la cual se posee un monopolio efectivo de la fuerza física”. Dentro del área geográfica dada existen interacciones de carácter económico y político. La interacción económica se da, básicamente, a través del mercado, en tantoque la interacción en el plano político se da a través del gobierno. La interacción en el mercado es generalmente voluntaria, en tanto que en lo político es de subordinación. Entonces, en el terreno político se tiene a gobernantes y gobernados y existe un sistema de gobierno.
La presencia del gobierno implica costos y beneficios y si los individuos lo aceptan es porque el beneficio es mayor queel costo. La interacción humana tanto en el terreno político y económico tiene un carácter social. El ser humano por su naturaleza y el desarrollo alcanzado por nuestra sociedad es esencialmente un ser social, es decir, está dentro de un proceso de convivencia social. Sin embargo, como sostuvo Carlos Marx, la relación económica es el núcleo de la sociedad, el aspecto social y político escondicionado por el mundo económico.
Detrás de la relación política y social subyace el interés económico de los individuos, es decir, el “humus económicus” es el que orienta su accionar, su racionalidad económica está por encima de su racionalidad política y social. Los individuos cuando interactúan con los otros dada su racionalidad económica tratan de alcanzar el máximo nivel de bienestar individual,a través de mayores niveles de bienestar económico. En la medida en que el accionar del individuo está determinado por su objetivo económico existe la posibilidad de que el mismo entre en conflicto con los de otros individuos; tal
hecho requiere un sistema de ordenación no sólo económico sino también político, tiene que haber necesariamente un ente (gobierno) con la suficiente autoridad parafijar las reglas institucionales bajo las cuales deben interactuar los individuos. Los desacuerdos y conflictos tienden a surgir no sólo en el proceso de la interacción misma, sino también en la distribución de los recursos que genera o dispone la sociedad. Probablemente, dentro de una familia, institución o un pequeño grupo de individuos, los desacuerdos pueden ser resueltos de una manerarelativamente fácil y mediante la negociación directa, pero en el caso en que esté involucrada una gran cantidad de individuos, ello es imposible. No es suficiente que el gobierno sea fuerte y que fije las reglas institucionales, sino que tiene que velar también por el cumplimiento de las mismas, tiene que fiscalizar a los individuos y sancionar
a éstos si las incumplen. En un ambiente de seguridad,estabilidad, reglas claras y justicia, los individuos tenderán a actuar de una manera mucho más eficiente y limpia (habrá juego limpio), el mismo gobierno gozará de la credibilidad y respeto correspondiente por parte de los gobernados.
LA NUEVA INSTITUCIONALIDAD
El Estado debe funcionar como un todo, siendo necesario que las instituciones del Estado se fortalezcan y puedan cumplir con la tarea quela Constitución les ha encomendado”. En otro momento se referirá al hecho de que “el gobierno no llega para traicionar a un pueblo, sino para comprometerse cada día más con la esperanza popular”. Por tal motivo, quienes están al frente de las distintas instancias del Estado deben comprender que, más allá de sus funciones específicas, se halla el compromiso de adelantar y consolidar laconstrucción de un nuevo poder al servicio de los intereses de las grandes mayorías en sustitución del que existiera por más de cuarenta años al servicio de una minoría antisocial y excluyente. No pueden, por consiguiente, pensar que basta cumplir con una buena gestión institucional sin preocuparse para nada de lo que implica el fortalecimiento y avance, asumiendo una actitud abiertamente reformista....
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