Rotura De Gaseoducto

UNIV E R S I D A D A L A S P E R U A N A S
Escuela de Post Grado
Maestría Virtual Minería y Medio Ambiente
“Año de la Investigación Científica UAP”
LEGISLACIÓN Y JURISPRUDENCIA AMBIENTAL
TRABAJO SEMANAL N° 1
UNIDAD

Semana: | 1 |
Ciclo: | I |
Curso: | LEGISLACIÓN Y JURISPRUDENCIA AMBIENTAL |
Docente | Dra. Ing. Mery Cecilia Gómez Marroquín |
Alumno: | Carlos CamachoCalizaya |
Código: | FBkZ45 |
Unidad Descentralizada: | |

Estimado participante:

El presente trabajo de investigación es de carácter obligatorio en base a:

TRABAJO DOMICILIARIO No. 1

Elabora un trabajo domiciliario sobre la interpretación de la ley general de minería
La reglamentación jurídica referida al procedimiento para el otorgamiento de las concesiones mineras puede dividirse endos períodos diferenciados: una antes de 1991 y otra después de 1991.
Sobre la base de esto tenemos algunas preguntas.

* ¿Cuáles son las semejanzas y diferencias de la regulación antes y después de 1991?
* ¿Qué nuevas perspectivas y beneficios se han logrado en Perú?
* ¿Cuáles son los principales vacíos que, a su criterio, presenta la normativa vigente?

Existen algunassensibles diferencias y a la vez bastantes semejanzas, entre lo que fue el texto original del Decreto Legislativo 109 (Ley General de Minería, de 1981) y el texto que adoptó dicha norma luego de la modificación de la misma por el Decreto Legislativo 708 (Ley de Promoción de Inversiones en el Sector Minero, del año 1991), modificación que dio origen al actual Texto Único Ordenado de la Ley General deMinería (en adelante, el TUO), aprobado por Decreto Supremo N° 014-92-EM.

En primer lugar, las semejanzas que existen entre el régimen de 1981 y el régimen tras la reforma del Decreto Legislativo 708, son varias, sobre todo en los regímenes tributario, promocional, de los procedimientos mineros y los contratos mineros, aspectos en los cuales las normas luego de la reforma del Decreto Legislativo708, básicamente siguen siendo las mismas. De igual manera se ha preservado la estructura de lo que el TUO denomina “jurisdicción administrativa minera” (y que incluye a la Dirección General de Minería y al Consejo de Minería como autoridades administrativas encargadas de la aplicación de las normas del sector).

Sin embargo, también existen sensibles diferencias entre la legislación delantiguo Decreto Legislativo 109 y el actual TUO de la Ley General de Minería. Básicamente hablamos aquí de tres temas: el régimen de los títulos habilitantes (concesiones), los derechos y obligaciones de los concesionarios y la intervención del Estado en la industria minera. Es que el Decreto Legislativo 109 estaba diseñado con un esquema de varios tipos y clases de concesiones (por ejemplo, sedistinguía entre concesiones de exploración, explotación y refinación, junto con las concesiones de beneficio, labor general y transporte minero), y que inclusive diferenciaba a las concesiones por las clases de minerales extraídos, a efectos de aplicarles regímenes diferenciales (como el de la Ley de Promoción Aurífera, Decreto Ley N° 22178). Este régimen de varios tipos de concesiones, bastante complejoy engorroso, fue simplificado notoriamente por el Decreto Legislativo 708. Por otro lado, los aspectos relativos a los derechos y obligaciones de los concesionarios fueron mejorados y reestructurados en la reforma de la Ley minera, en función al nuevo régimen simplificado de la concesión minera de exploración y explotación. Adicionalmente, debe tenerse en cuenta que el texto del antiguo DecretoLegislativo 109 estaba pensado para un régimen económico en el cual el Estado tenía una participación preponderante a nivel empresario en la actividad minera (básicamente a través de sus empresas sectoriales: Centromín Perú – que ejercía actividad minera extractiva y de exploración, Minero Perú – que ejercía la actividad de comercialización de los minerales y el Banco Minero). Precisamente, el...