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El ELN o UC-ELN (Unión Camilista - Ejército de Liberación Nacional) es una organización guerrillera, insurgenteColombiana que se define de orientación marxista-leninista y pro-revolución cubana. Sonpartícipes del conflicto armado colombianodesde su conformación en 1964 y son dirigidas por el Comando Central, del que hacen parte cinco miembros, incluyendo el jefe del ELN, Nicolás RodríguezBautista alias "Gabino".
El ELN es considerado un grupo terrorista por países como (Colombia, Perú,1 Estados Unidos,2 Canadá3 y la Unión Europea4 ). Los gobiernos de algunos países latinoamericanoscomo Nicaragua, Ecuador,5 Brasil,6 Argentina7 y Chile7 no le aplican esta calificación. El Gobierno del presidente venezolano Hugo Chávez ha solicitado que se le otorgue un estatus de grupo beligerante alELN y no les considera terroristas.8
El ELN ha hecho presencia a lo largo de su historia en la zona del Catatumbo, el departamento de Norte de Santander, el sur del departamento de Bolívar, losdepartamentos de Arauca, Cesar, Antioquia, Cauca, Nariño y Valle del Cauca, entre otros.9
Desde comienzos de 1990, el ELN, ha venido construyendo las posibilidades de una salida política al conflictoarmado en el marco de los enunciados fundamentales de su propuesta política- poder popular y nuevo gobierno- para el país y, tomando en consideración los desarrollos y giros que el conflictocolombiano y latinoamericano ha tenido en los últimos años. Durante todo este tiempo su concepción de la salida política negociada se ha ido construyendo y recreando permanentemente hasta alcanzar unnivel de flexibilización desde el cual se posibilita un proceso de diálogo directo con el gobierno.
En 1990, el ELN, asume en las conclusiones del II congreso a manera de anexo el problema de lanegociación. Pese a la concepción estrategista con que allí s aborda el tema es importante recoger de los enunciados los aspectos que constituyen el espíritu de una propuesta que en el tiempo se va ir...