sala tercera
Páginas: 36 (8803 palabras)
Publicado: 1 de febrero de 2015
SALA TERCERA CONTENTIOSO - ADMINISTRATIVO
Concepto de Contencioso Administrativo
Contención que se da entre particulares y el Estado o entre órganos del Estado y que son decididas por otro órgano del Estado. Está destinado a atacar un acto, hecho u omisión derivado del ejercicio de la función administrativa y tambiéndestinado a proteger derechos subjetivos.
Historia
En la pre-revolución francesa es donde se estructura científicamente el Derecho Administrativo moderno. Antes de 1789 la asamblea poseía el poder judicial, de esta manera controlaba las actividades del Rey. Cada vez que deseaba efectuar una reforma administrativa la asamblea se oponía. Al estallar la revolución, los promotores de la misma adoptaronla teoría de Montesquieu sobre la Separación de los Poderes. De esta manera existía un Órgano Legislativo encargado de emitir las leyes, uno ejecutivo encargado de la administración pública y uno judicial que llevaría a cabo la tarea de resolver conflictos.
Los revolucionarios no confiaban del Órgano Judicial, por lo que se emite la Ley 16 de 24 de Agosto de 1790, que en su artículo 13establece que los funcionarios judiciales son distintos y estarán siempre separados de los funcionarios administrativos. El juez judicial no podrá estorbar las operaciones de los cuerpos administrativos.
De esta manera, se excluye del control judicial todo lo referente a los litigios entre administración y administrados, y no se designa tampoco a ningún organismo independiente de la administraciónpública para realizar el control de los actos administrativos. Esto ayuda en que sea la propia administración la que le dé solución a los conflictos con los administrados, de ahí entonces que a esta fase se le conoce con el nombre de justicia retenida.
De aquí que se considera que la administración tiene dos funciones: Una administración activa encargada de satisfacer los servicios públicos y otraadministración juez encargada de resolver conflictos con los administrados.
En Panamá, los esfuerzo por la creación de una jurisdicción contencioso administrativo en la era republicana datan de 1920 con la presentación ante la Asamblea Nacional de un proyecto de ley en tal sentido por el entonces diputado Pedro Vidal. En 1937, Galileo Solís elabora un proyecto de reforma constitucional queincluye la creación de un tribunal contencioso administrativo, con jurisdicción en todo el país, independiente de los órganos ejecutivo y judicial. Sin embargo, el verdadero promotor y doctrinario de esta jurisdicción en la República de Panamá fue el doctor José Dolores Moscote, orientador y autor del proyecto de ley orgánica de la jurisdicción contencioso administrativo. La Constitución Política de1941, y su posterior desarrollo normativo en las leyes 135 de 1943 y 33 de 1946. fue la primera en establecer la jurisdicción contencioso administrativo.
Órgano Judicial
Artículo 203 - La Corte Suprema de Justicia estará compuesta del número de Magistrados que determine la Ley, nombrados mediante acuerdo del Consejo de Gabinete, con sujeción a la aprobación del Órgano Legislativo, para unperíodo de diez años. La falta absoluta de un Magistrado será cubierta mediante nuevo nombramiento para el resto del período respectivo.
Cada Magistrado tendrá un suplente nombrado en igual forma que el principal y para el mismo período, quien lo reemplazará en sus faltas, conforme a la Ley. Sólo podrán ser designados suplentes, los funcionarios de Carrera Judicial de servicio en el Órgano Judicial.Cada dos años, se designarán dos Magistrados, salvo en los casos en que por razón del número de Magistrados que integren la Corte, se nombren más de dos o menos de dos Magistrados. Cuando se aumente el número de Magistrados de la Corte, se harán los nombramientos necesarios para tal fin; y la Ley respectiva dispondrá lo adecuado para mantener el principio de nombramiento escalonados.
No...
Concepto de Contencioso Administrativo
Contención que se da entre particulares y el Estado o entre órganos del Estado y que son decididas por otro órgano del Estado. Está destinado a atacar un acto, hecho u omisión derivado del ejercicio de la función administrativa y tambiéndestinado a proteger derechos subjetivos.
Historia
En la pre-revolución francesa es donde se estructura científicamente el Derecho Administrativo moderno. Antes de 1789 la asamblea poseía el poder judicial, de esta manera controlaba las actividades del Rey. Cada vez que deseaba efectuar una reforma administrativa la asamblea se oponía. Al estallar la revolución, los promotores de la misma adoptaronla teoría de Montesquieu sobre la Separación de los Poderes. De esta manera existía un Órgano Legislativo encargado de emitir las leyes, uno ejecutivo encargado de la administración pública y uno judicial que llevaría a cabo la tarea de resolver conflictos.
Los revolucionarios no confiaban del Órgano Judicial, por lo que se emite la Ley 16 de 24 de Agosto de 1790, que en su artículo 13establece que los funcionarios judiciales son distintos y estarán siempre separados de los funcionarios administrativos. El juez judicial no podrá estorbar las operaciones de los cuerpos administrativos.
De esta manera, se excluye del control judicial todo lo referente a los litigios entre administración y administrados, y no se designa tampoco a ningún organismo independiente de la administraciónpública para realizar el control de los actos administrativos. Esto ayuda en que sea la propia administración la que le dé solución a los conflictos con los administrados, de ahí entonces que a esta fase se le conoce con el nombre de justicia retenida.
De aquí que se considera que la administración tiene dos funciones: Una administración activa encargada de satisfacer los servicios públicos y otraadministración juez encargada de resolver conflictos con los administrados.
En Panamá, los esfuerzo por la creación de una jurisdicción contencioso administrativo en la era republicana datan de 1920 con la presentación ante la Asamblea Nacional de un proyecto de ley en tal sentido por el entonces diputado Pedro Vidal. En 1937, Galileo Solís elabora un proyecto de reforma constitucional queincluye la creación de un tribunal contencioso administrativo, con jurisdicción en todo el país, independiente de los órganos ejecutivo y judicial. Sin embargo, el verdadero promotor y doctrinario de esta jurisdicción en la República de Panamá fue el doctor José Dolores Moscote, orientador y autor del proyecto de ley orgánica de la jurisdicción contencioso administrativo. La Constitución Política de1941, y su posterior desarrollo normativo en las leyes 135 de 1943 y 33 de 1946. fue la primera en establecer la jurisdicción contencioso administrativo.
Órgano Judicial
Artículo 203 - La Corte Suprema de Justicia estará compuesta del número de Magistrados que determine la Ley, nombrados mediante acuerdo del Consejo de Gabinete, con sujeción a la aprobación del Órgano Legislativo, para unperíodo de diez años. La falta absoluta de un Magistrado será cubierta mediante nuevo nombramiento para el resto del período respectivo.
Cada Magistrado tendrá un suplente nombrado en igual forma que el principal y para el mismo período, quien lo reemplazará en sus faltas, conforme a la Ley. Sólo podrán ser designados suplentes, los funcionarios de Carrera Judicial de servicio en el Órgano Judicial.Cada dos años, se designarán dos Magistrados, salvo en los casos en que por razón del número de Magistrados que integren la Corte, se nombren más de dos o menos de dos Magistrados. Cuando se aumente el número de Magistrados de la Corte, se harán los nombramientos necesarios para tal fin; y la Ley respectiva dispondrá lo adecuado para mantener el principio de nombramiento escalonados.
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