salud publica

Introducción
Profundizar el Proceso de Democratización en Guatemala implica institucionalizar el respeto y la promoción de los Derechos Humanos incluyendo los Derechos Civiles, Políticos, Económicos, de salud, Sociales y Culturales tanto de los individuos, como de los grupos sociales y pueblos integrantes de la sociedad guatemalteca; promover seriamente la participación ciudadana en la toma dedecisiones de distinto nivel, para iniciar la construcción de la Democracia Participativa; dar un tratamiento serio e institucional a los distintos conflictos existentes en la sociedad; promover el fortalecimiento institucional del Ministerio de Salud y su proyección con la sociedad; promover la reforma y el fortalecimiento de las instituciones democráticas que deben dar funcionalidad al Estadode Derecho; promover la participación de los sectores tradicionalmente excluidos, particularmente los pueblos indígenas, la mujer y los jóvenes.
La nueva estructura del Ministerio de Salud y Asistencia Social –MSPAS- y con la ayuda incondicional del Gobierno pretende facilitar y orientar recursos hacia rubros o actividades que en el pasado no era posible terminarlas con exito, en especial aactividades de promoción y prevención de la salud que se enmarcan dentro del nuevo Modelo Básico de Salud l –MBS- que impulsa el MSPAS en este año. También establecer un vínculo el plan operativo anual y las asignaciones de recursos en el conjunto de programas de trabajo relativos a las funciones públicas y directrices de la política y planificación institucional.
Este documento definirá a lascategorías programáticas se define el universo de la acción de la salud pública, por medio de funciones, subfunciones, programas sectoriales, programas especiales, actividades institucionales, proyectos institucionales y proyectos diversos. A estos componentes del gasto se podrán asociar recursos presupuestarios, ya que todas las categorías programáticas son cuantificables en términos monetarios. Por otraparte, los elementos programáticos, contienen la información cualitativa y / o física de lo que se pretende lograra con los recursos públicos, porque establecen los atributos de las categorías.


Organización del Estado y
su brecha directa con la Salud Pública Guatemalteca
El Estado de Guatemala

Diremos que: “No hay que olvidar que el Estado es antes que el individuo y no puede dejarde vivir el hombre en sociedad ni bastarse a sí mismo a no ser que sea un bruto o un dios.”

Después de este concepto tan ilustrativo, haremos una conceptualización de lo que entendemos por Estado: “El Estado en nuestra opinión, es la organización política soberana de una sociedad humana establecida en un territorio determinado, bajo un régimen jurídico, con independencia y autodeterminación,con órganos de gobierno y de administración que persigue determinados fines mediante actividades concretas.”

De esa cuenta el estado de Guatemala, contiene como mínimo los elementos antes descritos, por lo que se verifica y puede afirmarse que realmente es un Estado.

La constitución Política de Republica en su Artículo I dice: “El sistema de gobierno es republicano, democrático yrepresentativo.
La soberanía radica en el pueblo y el poder es ejercido por los Organismos Legislativo, Ejecutivo y Judicial, entre los cuales no hay subordinación.
Las funciones y atribuciones de los órganos del Estado están reguladas por esta Constitución, y los funcionarios no son dueños sino depositarios de la autoridad, responsables de su conducta oficial, sujetos y jamás superiores a la ley.”Asimismo, se dice que el sistema de Gobierno de Guatemala, además de ser republicano posee características presidencialista, donde el Presidente es el Jefe del
Estado y del Gobierno.



Fin del Estado

Pero realmente para que se constituye un Estado y que fines persigue, los cuales desde luego serán distintos en cada sistema económico, tal como se afirma: “El estado persigue fines, y estos...