Salud Publica
Páginas: 41 (10032 palabras)
Publicado: 18 de febrero de 2013
Saber, Universidad de Oriente, Venezuela.Vol. 17. Nº 2: 202-214. (2005)
LA POLÍTICA DE SALUD EN VENEZUELA EN EL GOBIERNO DE HUGO CHAVEZ
THE POLITICS OF HEALTH IN THE HUGO CHAVEZ ADMINISTRATION
Isabel R. Colmenares1, María T. Rincón 2 y Haydée Ochoa 3
1y3
Centro de Estudios de la Empresa (CEE) de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales (FCES) de la Universidad del Zulia (LUZ).E-mail: isarodri@cantv.net - haydeeochoa@iamnet.com - E-mail: materinbe2@yahoo.com
RESUMEN Con el advenimiento de un nuevo gobierno en Venezuela a partir de 1998, se desarrolló un proceso constituyente que dio como resultado la aprobación de una nueva Constitución. En este trabajo se exploran algunos rasgos de la política formal de salud pública conformada desde entonces. Se parte del supuesto quela reforma iniciada en el sector salud tiene como propósito el logro de equidad y mejor calidad de vida. La investigación es de tipo documental. Los resultados revelan que formalmente: 1) El Estado garantiza el derecho a la salud; 2) gratuidad del servicio; 3) atención integral; 4) integración de lo biológico y lo social en salud; 5) descentralización hacia los ámbitos subnacionales (Estado,Municipio) y de estos a la sociedad; 6) participación comunitaria; 7) integración del individuo, la familia, la comunidad y el equipo de salud. Se concluye que formalmente se busca superar los obstáculos provenientes de la falta de integración de la política social, la concepción de salud desarrollada por el biologisismo, y se observa que el avance de esta política se ha visto afectada por obstáculosvinculados a la concepción política anteriormente predominante. Palabras clave: Salud, Derechos sociales, Constitución Nacional de 1999, Venezuela
ABSTRACT
With the advent of the new government in Venezuela in 1998, a new constituent process brought about the approval of a new constitution. This paper, a documentary research, explores some features of formal public health policy since then. Itis assumed that the reform taking place in the public health sector aims at an attainment of equity and better quality of life. The results reveal that the state guarantees the right to good health; a free health service; integral attention; integration of the biological and social elements in medicine and health care; decentralization of the central government towards subnational governments, bothat the state and local levels; and from there, the incorporation of civil society and community organizations into public policy making; integration of the individual, the family, the community, and the health providers. It is concluded that public health policies aim at overcoming the hurdles stemming from the lack of organization of health services in a social context and from the overemphasisof the biological bases in medical education. It is further observed that the advancement of this policy has been affected by the political conception previously prevailing. Kew words: Social health, rights, National Constitution of 1999, Venezuela
INTRODUCCIóN A partir de 1989 en Venezuela se inició un cambio en la política social, enmarcado en el proceso de reforma global del Estado, queestuvo caracterizado por la reforma en la política en los distintos sectores y la modernización del aparato estatal, teniendo como ejes fundamentales: la descentralización y la privatización. El sector salud no escapó al proceso de reformas emprendido en Venezuela cuyo antecedente descansó en una comisión tripartita conformada por la Confederación de Trabajadores de Venezuela (CTV), la Federación––––––– Recibido: nobienbre 2004. Aprobado: febrero 2005. Versión final: marzo 2005
de Cámaras y Asociaciones de Comercio y Producción (FEDECAMARAS) y el Gobierno Nacional, para proponer los fundamentos jurídicos. Esta estrategia pretendía, no sólo apuntalar el marco legal en salud y la seguridad social, sino mantener también la paz social, que se había logrado hasta ese momento (Díaz Polanco,...
LA POLÍTICA DE SALUD EN VENEZUELA EN EL GOBIERNO DE HUGO CHAVEZ
THE POLITICS OF HEALTH IN THE HUGO CHAVEZ ADMINISTRATION
Isabel R. Colmenares1, María T. Rincón 2 y Haydée Ochoa 3
1y3
Centro de Estudios de la Empresa (CEE) de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales (FCES) de la Universidad del Zulia (LUZ).E-mail: isarodri@cantv.net - haydeeochoa@iamnet.com - E-mail: materinbe2@yahoo.com
RESUMEN Con el advenimiento de un nuevo gobierno en Venezuela a partir de 1998, se desarrolló un proceso constituyente que dio como resultado la aprobación de una nueva Constitución. En este trabajo se exploran algunos rasgos de la política formal de salud pública conformada desde entonces. Se parte del supuesto quela reforma iniciada en el sector salud tiene como propósito el logro de equidad y mejor calidad de vida. La investigación es de tipo documental. Los resultados revelan que formalmente: 1) El Estado garantiza el derecho a la salud; 2) gratuidad del servicio; 3) atención integral; 4) integración de lo biológico y lo social en salud; 5) descentralización hacia los ámbitos subnacionales (Estado,Municipio) y de estos a la sociedad; 6) participación comunitaria; 7) integración del individuo, la familia, la comunidad y el equipo de salud. Se concluye que formalmente se busca superar los obstáculos provenientes de la falta de integración de la política social, la concepción de salud desarrollada por el biologisismo, y se observa que el avance de esta política se ha visto afectada por obstáculosvinculados a la concepción política anteriormente predominante. Palabras clave: Salud, Derechos sociales, Constitución Nacional de 1999, Venezuela
ABSTRACT
With the advent of the new government in Venezuela in 1998, a new constituent process brought about the approval of a new constitution. This paper, a documentary research, explores some features of formal public health policy since then. Itis assumed that the reform taking place in the public health sector aims at an attainment of equity and better quality of life. The results reveal that the state guarantees the right to good health; a free health service; integral attention; integration of the biological and social elements in medicine and health care; decentralization of the central government towards subnational governments, bothat the state and local levels; and from there, the incorporation of civil society and community organizations into public policy making; integration of the individual, the family, the community, and the health providers. It is concluded that public health policies aim at overcoming the hurdles stemming from the lack of organization of health services in a social context and from the overemphasisof the biological bases in medical education. It is further observed that the advancement of this policy has been affected by the political conception previously prevailing. Kew words: Social health, rights, National Constitution of 1999, Venezuela
INTRODUCCIóN A partir de 1989 en Venezuela se inició un cambio en la política social, enmarcado en el proceso de reforma global del Estado, queestuvo caracterizado por la reforma en la política en los distintos sectores y la modernización del aparato estatal, teniendo como ejes fundamentales: la descentralización y la privatización. El sector salud no escapó al proceso de reformas emprendido en Venezuela cuyo antecedente descansó en una comisión tripartita conformada por la Confederación de Trabajadores de Venezuela (CTV), la Federación––––––– Recibido: nobienbre 2004. Aprobado: febrero 2005. Versión final: marzo 2005
de Cámaras y Asociaciones de Comercio y Producción (FEDECAMARAS) y el Gobierno Nacional, para proponer los fundamentos jurídicos. Esta estrategia pretendía, no sólo apuntalar el marco legal en salud y la seguridad social, sino mantener también la paz social, que se había logrado hasta ese momento (Díaz Polanco,...
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