Santeria

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* e) Analizar los resultados de la concesión de los servicios públicos,

* f) Lograr que los comités de solidaridad y juntas de colonos tengan una actividad programada y constante, pues en mucho de los casos estos comités funcionan solo cuando son llamados por los funcionarios municipales o estatales,

* g) Las diversas instancias políticas y sociales deben estar atentas sobre losprogramas de apoyo y financiamiento que el gobierno federal ha planteado y planteará para apoyar acciones de promoción y desarrollo económico y social,

* h) El Estado debe apoyar acciones de los municipios que busquen preservar sus intereses antes que los intereses del grupo o de personas jurídicamente justificable, y finalmente,

* i) Se debe promover en los municipios y con losfuncionarios municipales, el espíritu innovador de la modernización económica y democrática que promueve el gobierno federal”.

3.5. Cómo ha funcionado la autonomía municipal en otros países
3.5.1 Perspectiva de consideración
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La inclinación descentralizadora de América Latina data desde principios de la década de los ochenta, y ha podido dejar impresa en las Constituciones de casi todos lospaíses de este ámbito territorial, la garantía como institución de la autonomía de los municipios así como el concepto de municipalidad visto desde una perspectiva de unidad primaria y autónoma del gobierno dentro de un contexto político nacional. Por mencionar algunos de los ejemplos de un reconocimiento de la garantía autónoma de las municipalidades, se pueden mencionar las Constituciones deMéxico (1983), Guatemala (1986), Nicaragua (1987), Brasil (1988) cuya Constitución reconoce por primera vez la municipalidad como entidad con rango constitucional; Colombia (1991) y Paraguay (1992), los cuales definen a la nación como descentralizada y a los municipios como miembros de la organización territorial del Estado y dotada de autonomía municipal; y Chile (1992).
La experiencia de la labormunicipal en otros países, solamente se puede comprender cuando se estudia el ámbito social, legal, institucional y político. En este punto, solamente nos limitaremos a hacer unos comentarios y reflexiones de lo que se ha hecho en unos países de América del Sur, específicamente Brasil, Chile, Costa Rica, Argentina y Nicaragua.
3.5.2.- Brasil
“En el caso de Brasil por ejemplo, se tiene elmunicipio de Diadema, en cual por ejemplo desde la Constitución de 1988, adquiere autonomía para ejecutar sus propias leyes sobre la utilización del suelo, estas son aprobadas en el parlamento local y también les otorga la facultad de implementar políticas en sectores tales como la vivienda, comercio y servicios públicos. Por otra parte, la Constitución Política de este país se abre a nuevosconceptos tales como la función social de la propiedad que, la verdad se ha dicha, no está suficientemente
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clara, es factible que mantiene la aplicación de políticas tendientes a desarrollar las municipalidades, así como la adecuada utilización del suelo, sirvan para beneficiar a la sociedad. Este municipio de Diadema ha demostrado que ha podido utilizar esa autonomía para aumentar el sentidodemocrático del quehacer de la ciudad y, de esta manera, permite el paso de los ciudadanos a los resultados y beneficios de esta gestión.
Como ejemplos de esta gestión, se tiene la elaboración de un nuevo Plan General de desarrollo urbano, el otorgamiento del control al municipio sobre la salud y los servicios sanitarios, la implementación y capitalización de conservación ambiental y quizá, el másimportante, la política de financiación de la ciudad. El otro contexto es el que tiene que ver con el aspecto político del gobierno municipal actual de Diadema y el apoyo a la comunidad, aquí el partido dominante tiene un fuerte compromiso con la comunidad que es el de proceder en términos de lucha en contra de la exclusión o segregación social. De esta forma el gobierno municipal de Diadema...
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