Seguridad industrial

POLÍTICA PÚBLICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 2007-2012
PROGRAMA DE AUTOGESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
GUÍA DE ASESORÍA PARA LA INSTAURACIÓN DE SISTEMAS DE
ADMINISTRACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
INTRODUCCIÓN

El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, dentro de su Objetivo 4, “Promover las políticas de Estado y generar las
condiciones en el mercado laboral queincentiven la creación de empleos de alta calidad en el sector formal”, señala que
se establecerá como una de las principales prioridades de la política laboral la prevención de riesgos de trabajo.
Por otro lado, el Programa Sectorial de Trabajo y Previsión Social 2007-2012, en su Objetivo 3, “Promover y Vigilar el
Cumplimiento de la Normatividad Laboral”, indica que habrá de generarse unacultura de auto-evaluación, a través de la
asesoría y orientación a los empleadores sobre la manera más efectiva de cumplir con la normatividad laboral, en
particular por lo que se refiere a condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
Asimismo, el Objetivo 6 de dicho Programa, “Elaborar e Instrumentar Acciones para Fortalecer la Seguridad y Salud en el
Trabajo”, prevé que la Secretaría delTrabajo y Previsión Social impulsará la formalización de compromisos voluntarios
con las empresas para el cumplimiento efectivo de la normatividad en el marco del Programa de Autogestión en
Seguridad y Salud en el Trabajo, a efecto de incidir en la disminución de la tasa de accidentes laborales respecto de la
media nacional.
Por su parte, la Política Pública de Seguridad y Salud en el Trabajo2007-2012, prevé dentro de sus líneas estratégicas la
de desarrollar y consolidar una cultura de prevención de riesgos laborales que privilegie el quehacer preventivo sobre el
correctivo, por medio de la instauración de sistemas de administración en seguridad y salud en los centros de trabajo,
bajo estándares nacionales e internacionales.
Para tal efecto, en el marco de dicha política se propusoimpulsar el Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el
Trabajo, mismo que tiene por objeto promover que las empresas implementen sistemas de administración en seguridad y
salud en el trabajo, con el fin de favorecer el funcionamiento de centros de trabajo seguros e higiénicos.
El Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo tiene su origen en el año de 1995 en losdenominados
“Programas Preventivos”, los cuales se aplicaban en centros de trabajo con cien o más trabajadores de la industria

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POLÍTICA PÚBLICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 2007-2012
PROGRAMA DE AUTOGESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
GUÍA DE ASESORÍA PARA LA INSTAURACIÓN DE SISTEMAS DE
ADMINISTRACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
maquiladora de exportación de las entidadesfederativas de la frontera norte del país, así como en Jalisco y el Distrito
Federal.
El artículo 12 del Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, determina que la Secretaría
llevará a cabo programas de asesoría y orientación para el debido cumplimiento de la normatividad laboral en materia de
seguridad e higiene en el trabajo, en los que se establecerán losmecanismos de apoyo para facilitar dicho cumplimiento,
a través de compromisos voluntarios con aquellas empresas o establecimientos que así se lo soliciten.
Con la expedición de este Reglamento, se amplía el alcance del programa a todo el territorio nacional y se promueve la
incorporación de los centros de trabajo de las industrias de la construcción, metal-mecánica, tiendas de autoservicio,
mueblesde madera, plásticos, embotelladoras de refrescos, textil y transporte eléctrico, mismas que presentaban en ese
entonces altas tasas de accidentabilidad.
En el año de 1999, la metodología y documentos técnicos del programa se someten a estudio por parte del Colegio de la
Frontera Norte, para evaluar su aceptación, aplicación y utilidad en el cumplimiento de la normatividad en seguridad y...