Seguridad Industrial
Páginas: 102 (25446 palabras)
Publicado: 3 de marzo de 2013
Dirección de Políticas Regionales y Departamentales
Oficina Departamental de Planificación de Chimaltenango
Estrategia de reducción de la pobreza
del departamento de Chimaltenango
Guatemala, julio 2003
1. PRESENTACIÓN
1.1 Antecedentes
En noviembre del 2001, el Gobierno de Guatemala aprobó la Estrategia de Reducción de la Pobreza (ERP), para enfrentar la pobrezageneralizada en que vive alrededor del 57 por ciento de la población del país. Los principios generales en que se basa la ERP son: 1) la atención preferencial del área rural (concentra al rededor del 75.3 por ciento de la pobreza general); 2) el fortalecimiento y descentralización de la gestión pública; y 3) la participación ciudadana. Se sustenta en tres ejes estratégicos en torno a los cualesdebe girar la acción de gobierno para elevar, en el corto y mediano plazos los niveles de bienestar y calidad de vida de la población, estos son: 1) crecimiento económico con equidad, que incluye: la estabilidad macroeconómica, condiciones favorables para la inversión privada y el aumento de la inversión pública; 2) la inversión en capital físico, que abarca: la construcción, ampliación ymantenimiento de la infraestructura vial, de electrificación en las áreas rurales y la inversión en sistemas de riego; y 3) la inversión en capital humano para concretar y lograr la seguridad alimentaria nutricional de las áreas rurales y el acceso universal de la educación y de la salud. Todas las acciones en estos campos deben, en todo momento, considerar la realidad multicultural y multiétnica delpaís, así como la equidad de género y la reducción de la vulnerabilidad ante desastres naturales, al ser los mismos ejes transversales de la ERP.
El debate e implementación de la ERP se ven fortalecidos con la promulgación de la Ley de Desarrollo Social, Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, Ley de Descentralización y Código Municipal, instrumentos legales que establecen lascondiciones y facilidades para la efectiva participación de la población organizada en la toma de decisiones en pro del desarrollo de sus comunidades, la eficiencia en la asignación de los recursos y la transparencia en la administración y uso de los mismos. Adicionalmente se han estado implementando tres sistemas que poyan lo expuesto: el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF), elSistema Nacional de Financiamiento de la Preinversión (SINAFIP) y el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).
Con base en esta normativa, en las deliberaciones y propuestas manifestadas por los representantes de los municipios, entidades públicas y privadas y la sociedad civil organizada, el Consejo Departamental de Chimaltenango procedió a elaborar el presente documento de ERP para que elmismo sirva de base y oriente las acciones para reducir la pobreza en el departamento y, prioritariamente, en aquellos municipios en los cuales ésta se hace más evidente.
1.2 Problemática departamental
A pesar de la riqueza natural y cultural del departamento, existen altos niveles de pobreza, ya que la misma alcanza el 57.92 por ciento y la pobreza extrema es de 13.46 por ciento; losmunicipios con mayor porcentaje de pobreza y pobreza extrema, son en su orden: Santa Apolonia (75.34% y 23.64%), San Martín Jilotepeque (72.21% y 20.20%), Tecpán Guatemala (71.24 y 23.19%), San José Poaquil (65.30% y 15.43%) y San Pedro Yepocapa (63.05% y 12.71%); todos rebasan el porcentaje departamental indicado.
Por sus características geográficas, el departamento presenta vulnerabilidadante desastres naturales causados por las erupciones constantes del Volcán Fuego, afectando específicamente el municipio de San Pedro Yepocapa, asimismo los incendios forestales principalmente en los municipios de Chimaltenango, San Martín Jilotepeque, San Andrés Itzapa, San Juan Comalapa, Patzún y Acatenango lo cual genera deforestación, erosión y cambios climáticos.
Se puede observar que...
Oficina Departamental de Planificación de Chimaltenango
Estrategia de reducción de la pobreza
del departamento de Chimaltenango
Guatemala, julio 2003
1. PRESENTACIÓN
1.1 Antecedentes
En noviembre del 2001, el Gobierno de Guatemala aprobó la Estrategia de Reducción de la Pobreza (ERP), para enfrentar la pobrezageneralizada en que vive alrededor del 57 por ciento de la población del país. Los principios generales en que se basa la ERP son: 1) la atención preferencial del área rural (concentra al rededor del 75.3 por ciento de la pobreza general); 2) el fortalecimiento y descentralización de la gestión pública; y 3) la participación ciudadana. Se sustenta en tres ejes estratégicos en torno a los cualesdebe girar la acción de gobierno para elevar, en el corto y mediano plazos los niveles de bienestar y calidad de vida de la población, estos son: 1) crecimiento económico con equidad, que incluye: la estabilidad macroeconómica, condiciones favorables para la inversión privada y el aumento de la inversión pública; 2) la inversión en capital físico, que abarca: la construcción, ampliación ymantenimiento de la infraestructura vial, de electrificación en las áreas rurales y la inversión en sistemas de riego; y 3) la inversión en capital humano para concretar y lograr la seguridad alimentaria nutricional de las áreas rurales y el acceso universal de la educación y de la salud. Todas las acciones en estos campos deben, en todo momento, considerar la realidad multicultural y multiétnica delpaís, así como la equidad de género y la reducción de la vulnerabilidad ante desastres naturales, al ser los mismos ejes transversales de la ERP.
El debate e implementación de la ERP se ven fortalecidos con la promulgación de la Ley de Desarrollo Social, Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, Ley de Descentralización y Código Municipal, instrumentos legales que establecen lascondiciones y facilidades para la efectiva participación de la población organizada en la toma de decisiones en pro del desarrollo de sus comunidades, la eficiencia en la asignación de los recursos y la transparencia en la administración y uso de los mismos. Adicionalmente se han estado implementando tres sistemas que poyan lo expuesto: el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF), elSistema Nacional de Financiamiento de la Preinversión (SINAFIP) y el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).
Con base en esta normativa, en las deliberaciones y propuestas manifestadas por los representantes de los municipios, entidades públicas y privadas y la sociedad civil organizada, el Consejo Departamental de Chimaltenango procedió a elaborar el presente documento de ERP para que elmismo sirva de base y oriente las acciones para reducir la pobreza en el departamento y, prioritariamente, en aquellos municipios en los cuales ésta se hace más evidente.
1.2 Problemática departamental
A pesar de la riqueza natural y cultural del departamento, existen altos niveles de pobreza, ya que la misma alcanza el 57.92 por ciento y la pobreza extrema es de 13.46 por ciento; losmunicipios con mayor porcentaje de pobreza y pobreza extrema, son en su orden: Santa Apolonia (75.34% y 23.64%), San Martín Jilotepeque (72.21% y 20.20%), Tecpán Guatemala (71.24 y 23.19%), San José Poaquil (65.30% y 15.43%) y San Pedro Yepocapa (63.05% y 12.71%); todos rebasan el porcentaje departamental indicado.
Por sus características geográficas, el departamento presenta vulnerabilidadante desastres naturales causados por las erupciones constantes del Volcán Fuego, afectando específicamente el municipio de San Pedro Yepocapa, asimismo los incendios forestales principalmente en los municipios de Chimaltenango, San Martín Jilotepeque, San Andrés Itzapa, San Juan Comalapa, Patzún y Acatenango lo cual genera deforestación, erosión y cambios climáticos.
Se puede observar que...
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