seguridad publica

INSTITUTO DE SEGURIDAD PÚBLICA (ISeP)
Materia
SEGURIDAD PÚBLICA II
Carrera
Técnico Superior en Seguridad
Profesores: Lic. Mario Alberto OCAMPO, Abogado Juan GALETTO, Tec. Edmundo TORRES FERNANDEZ
Año
2013



Unidad Didáctica I
SEGURIDAD PÚBLICA ORDEN PÚBLLICO

Introducción
El orden público constituye una institución central dentro del Derecho Privado y siempre ha despertadoardoroso debate, básicamente por dos cuestiones: su similitud con la figura del derecho público y la ambigüedad en los parámetros para su definición. En seguida, abordaremos brevemente los aspectos más importantes del tema.
El Orden Público
Es el conjunto de normas y de instituciones que tienen por objeto mantener en un país el buen funcionamiento de los servicios públicos, la seguridad y lamoralidad de las relaciones entre los particulares las cuales estas no pueden en principio apartarse de sus convenciones
Es una situación de tranquilidad, regulado por el derecho y garantizado por el Estado, para asegurar el normal desarrollo de las actividades de la población en todo el territorio nacional.
Es la situación de paz, tranquilidad y disciplina social, en la cual se da plena observanciadel orden jurídico, como fundamento de la convivencia entre las personas y grupos que integran la sociedad.
El Orden público es, en Derecho Privado, un límite a la autonomía de la voluntad en virtud del cual resultan nulos los actos o contratos cuyo contenido resulte contrario a los intereses colectivos de una comunidad, manifestados en principios y reglas de Derecho. Las convenciones particularesno pueden dejar sin efecto las leyes en cuya observancia estén interesados en el orden público y las buenas costumbres.
En Derecho Público, el Orden Público está representado por la tranquilidad y paz social que proviene del respeto generalizado al ordenamiento jurídico. La manutención de este Orden Público habilita a la Administración, a través de la ley, para imponer órdenes, prohibiciones ysanciones.
Es el conjunto de aquellas características y valores de la convivencia que una sociedad considera como "no negociables". Se lo considera sinónimo de convivencia ordenada, segura, pacífica y equilibrada. Es objeto de una fuerte reglamentación legal, para su tutela preventiva, contextual, sucesiva o represiva. En el Derecho Constitucional se lo considera como el límite para el ejerciciode los derechos individuales y sociales.
Es el elemento primordial para la conservación de la paz, como el bienestar social, y necesita que todos los miembros de la colectividad, sin excepción alguna, cooperen ampliamente en mantener y conservar este orden, que permite el desenvolvimiento de todas las actividades del hombre en sociedad.
Orden Público simplemente quiere decir tranquilidad yconfianza social en el seguro desenvolvimiento pacifico de la vida civil.
Orden Público y Derecho Administrativo
El orden público es un concepto amplio que engloba las nociones de seguridad, orden en sentido estricto, tranquilidad y sanidad pública.
Cuando la Administración persigue la seguridad se dedica a prevenir riesgos de todas clases, ya sean naturales (inundaciones, incendios, etc.) uocasionados por el hombre (robos, accidentes de tránsito, etc.).
La idea de orden, como concreción del orden público, hace referencia al orden externo de la calle en cuanto condición elemental para el libre y pacífico ejercicio de los derechos fundamentales; supone por tanto, la ausencia de alteraciones, revueltas, coerciones, violencias, etc., que puedan dar lugar a la ruptura de ese orden externo.
Laruptura del orden público o puesta en peligro del mismo puede dar lugar a la imposición de una sanción administrativa. El concepto de orden público ejerce, además, una función importante como límite del ejercicio de los derechos, bien como límite normal (p. ej., del derecho de reunión y manifestación), bien como límite excepcional (suspensión de ciertos derechos en estados de excepción o de...