Seguridad social

Páginas: 21 (5101 palabras) Publicado: 18 de enero de 2012
Mérida, 17 de Abril de 2009

Índice

Índice 2
Introducción 3
La base constitucional de la Seguridad Social 4
El derecho a la seguridad social y a la protección de la salud 5
Las obligaciones del Estado 5
Derecho a la seguridad social y el Sistema de seguridad social 5
Subsistemas de la Seguridad Social 7
La Articulación de los Principios Constitucionales en Materia de SeguridadSocial 8
La ley de base y las leyes de desarrollo 9
Particularidades de la ley base de la seguridad social 9
Aspectos generales de las leyes de desarrollo 12
Consideraciones generales de la seguridad social 14
Conclusión 16
Referencias Bibliográficas 17
Referencias Electrónicas 17

Introducción

El concepto de Estado Social y el régimen de los derechos sociales deriva del propio conceptode Estado Democrático y Social establecido en al artículo 2 de la Constitución el cual le asigna al Estado una amplitud de funciones y de responsabilidades sociales textualmente reconocidas en la Constitución, como un auténtico e ineludible compromiso que implica velar por la salud y la seguridad social de todos, entre muchas otros. Estas obligaciones del Estado, sin duda, tienen comocontrapartida derivada del principio de alteridad, el conjunto de derechos sociales de las personas, como derechos humanos justiciables.

El Estado deja de ser un mero interviniente pasivo en las relaciones sociales, para comprometerse activamente, asumiendo obligaciones en materia de educación, salud, deporte, vivienda y seguridad social, este último punto es el someramente se desarrollara a continuación.Partiendo de la propia Constitución se han promulgado una serie de leyes para garantizar efectivamente el cumplimiento de este importante derecho, la seguridad social.

REGULACIÓN CONSTITUCIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL

La base constitucional de la Seguridad Social
En el artículo 86 de la Constitución se consagra el derecho de toda persona a “la seguridad social como servicio público decarácter no lucrativo, que garantice la salud y asegure protección en contingencias de maternidad, paternidad, enfermedad, invalidez, enfermedades catastróficas, discapacidad, necesidades especiales, riesgos laborales, pérdida de empleo, desempleo, vejez, viudedad, orfandad, vivienda, cargas derivadas de la vida familiar y cualquier otra circunstancia de previsión social. El Estado tiene laobligación de asegurar la efectividad de este derecho, creando un sistema de seguridad social universal, integral, de financiamiento solidario, unitario, eficiente y participativo, de contribuciones directas o indirectas. La ausencia de capacidad contributiva no será motivo para excluir a las personas de su protección. Los recursos financieros de la seguridad social no podrán ser destinados a otrosfines. Las cotizaciones obligatorias que realicen los trabajadores y las trabajadoras para cubrir los servicios médicos y asistenciales y demás beneficios de la seguridad social podrán ser administrados sólo con fines sociales bajo la rectoría del Estado. Los remanentes netos del capital destinado a la salud, la educación y la seguridad social se acumularán a los fines de su distribución ycontribución en esos servicios. El sistema de seguridad social será regulado por una ley orgánica especial.”

Se destaca de esta norma, el carácter de servicio público no lucrativo de la seguridad social, lo que si bien limita el campo de acción de las iniciativas privadas en la materia, puede decirse que nos las excluye completamente.

Se agrega, además, que el Estado tiene la obligación de asegurar laefectividad de este derecho, creando un sistema de seguridad social universal, integral, de financiamiento solidario, unitario, eficiente y participativo, de contribuciones directas e indirectas. Sin embargo, se agrega que “la ausencia de capacidad contributiva no será motivo para excluir a las personas de su protección” lo que, sin duda, distorsiona el carácter del sistema que debería ser...
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