Seguridad Social

Centro de Documentación,
Información y Análisis

Subdirección de Política Interior

DIRECCIÓN DE SERVICIOS DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS

SPI-ISS-04-08

“ANÁLISIS DEL DICTAMEN DE LA
REFORMA CONSTITUCIONAL EN
MATERIA PENAL PRESENTADO EN
CÁMARA DE DIPUTADOS”

Mtra. Claudia Gamboa Montejano
Investigadora Parlamentaria

Lic. Arturo Ayala Cordero
Asistente de Investigador

Enero,2008
_________________________________________
Av. Congreso de la Unión Núm. 66; Col. El Parque; México, DF; C.P. 15969
Tel: 5628-1300 exts. 4804 y 4803; Fax: 4726
e-mail: claudia.gamboa@congreso.gob.mx

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Política Interior

“ANÁLISIS DEL DICTAMEN DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL
EN MATERIA PENAL PRESENTADO ENCÁMARA
DE DIPUTADOS”.

INDICE
Pág.
INTRODUCCIÓN.

2

EXTRACTO
DEL
DICTAMEN
EMITIDO
POR
LAS
COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES
DE PUNTOS CONSTITUCIONALES Y DE JUSTICIA.

3

CUADRO COMPARATIVO RELATIVO A LAS REFORMAS EN
MATERIA PENAL, PRÓXIMO A DICTAMINAR EN EL
CONGRESO DE LA UNIÓN.

7

ANÁLISIS GENERAL DE LOS ARTÍCULOS COMPARADOS

24

FUENTES DE INFORMACIÓN.38

1

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Política Interior

INTRODUCCIÓN

Procurando dar un seguimiento a las iniciativas más relevantes que se
presentan en Cámara de Diputados, es ha elaborado el presente estudio
comparativo, en materia de justicia penal a nivel Constitucional.
Al igual que como se hizo en el mes de octubre de2007 sobre las reformas
presentadas por el Ejecutivo en marzo del mismo año 1, ahora toca el turno al
dictamen emitido por las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de
Justicia, mismo que el día 12 de diciembre del 2007 fue aprobado por el Pleno de la
Cámara de Diputados enviándose la minuta a la Cámara de Senadores, la que en
sesión vespertina del día 13 de diciembre de 2008, aprobóen lo general, haciendo
dos modificaciones.
Actualmente se encuentra pendiente de ser publicada en la Gaceta
Parlamentaria de esta Cámara de Diputados para la discusión de las dos
modificaciones.
La trascendencia del contenido de estas reformas es bastante, ya que
marcan un parteaguas en la administración e impartición de justicia penal en
nuestro país, por cambios que van desde la etapade la investigación de los delitos
que corresponde en la actualidad de forma exclusiva al Misterio Público, auxiliado
por la policía ministerial, hasta la sustitución del sistema inquisitorial por el
acusatorio, que se vería reflejado en la oralidad en los juicios penales:
Los artículos afectados con esta reforma constitucional son: 16, 17, 18,
20, 21, 22, 73, 115 y 123. El presente estudiodesarrolla de forma objetiva
cuadros comparativos del texto vigente y texto propuesto de cada una de
anteriores disposiciones, seguido con un análisis general en la mayoría de
modificaciones planteadas.

19,
los
las
las

Cabe señalar que en los cuadro comparativos, se sombrean los párrafos que
el Senado modificó o eliminó (son dos), señalando en pie de página algunas
consideracionesgenerales sobre los mismos.

1

Ver: SPI-ISS-21-07 “Análisis de la Iniciativa de Reforma a Nivel Constitucional, en Materia Penal,
presentada por el Ejecutivo ante el Senado de la República”. Octubre, 2007. Dirección en Internet:
http://www.diputados.gob.mx/cedia/sia/spi/SPI-ISS-21-07.pdf

2

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EXTRACTO DEL DICTAMEN EMITIDO POR LAS COMISIONES UNIDAS DE
PUNTOS CONSTITUCIONALES DE PUNTOS CONSTITUCIONALES Y DE
JUSTICIA.
•

DATOS GENERALES DEL PROCESO LEGISLATIVO:

De las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Justicia, con proyecto de
decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política
de
los
Estados
Unidos
Mexicanos....