sentencia tribunal de justicia

SIMMENTHAL

SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA
de 9 de marzo de 1978 *

En el asunto 106/77,

que tiene por objeto una petición dirigida al Tribunal de Justicia, con arreglo
al artículo 177 del Tratado CEE, por el Pretore de Susa (Italia), destinada a
obtener, en el litigio pendiente ante dicho órgano jurisdiccional entre
Amministrazione delle Finanze dello Stato

y

SpA Simmenthal,con domicilio social en Monza,

una decisión prejudicial sobre la interpretación del artículo 189 del Tratado
CEE y, más en particular, sobre las consecuencias de la aplicabilidad directa
del Derecho comunitario en caso de conflicto con disposiciones de la Ley
nacional que, en su caso, sean contrarias a éste,

EL TRIBUNAL DE JUSTICIA,

integrado por los Sres.: H. Kutscher, Presidente; M.Sørensen y G. Bosco,
Presidentes de Sala; A.M. Donner, P. Pescatore, A.J. Mackenzie Stuart y
A. O'Keffe, Jueces;

Abogado General: Sr. G. Reischl;
Secretario: Sr. A. Van Houtte;

*

Lengua de procedimiento: italiano.
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SENTENCIA DE 9.3.1978 - ASUNTO 106/77

dicta la siguiente

Sentencia

(No se transcriben los antecedentes de hecho.)

Fundamentos de Derecho

1Considerando que, mediante resolución de 28 de julio de 1977, recibida en el
Tribunal de Justicia el 29 de agosto del mismo año, el Pretore de Susa planteó,
con arreglo al artículo 177 del Tratado CEE, dos cuestiones prejudiciales
relativas al principio dé aplicabilidad directa del Derecho comunitario, tal
como figura en el artículo 189 del Tratado, a fin de determinar las
consecuencias de esteprincipio en el caso de una contradicción entre una
norma del Derecho comunitario y una disposición posterior de la Ley nacional.

2

Considerando que procede recordar que en una fase anterior del litigio, el
Pretore había sometido al Tribunal de Justicia diversas cuestiones prejudiciales
que le permitiesen apreciar la compatibilidad, con el Tratado y con algún
Reglamento —en particular, elReglamento (CEE) n° 805/68 del Consejo, de 27
de junio de 1968, por el que se establece la organización común de mercados
en el sector de la carne de bovino (DO L 148, p. 24; EE 03/02, p. 157)-, de
determinados derechos de inspección sanitaria, percibidos por la importación
de carne de bovino en virtud del «texto único» de las leyes sanitarias italianas,
cuyo importe había sido fijado, porúltima vez, mediante el baremo anexo a la
Ley n° 1239, de 30 de diciembre de 1970 (Gazzeta ufficiale n° 26, de 1 de
febrero de 1971);

3

que como consecuencia de las respuestas dadas por el Tribunal de Justicia en
su sentencia de 15 de diciembre de 1976 (35/76,↔ Rec. p. 1871), el Pretore,
estimando que la percepción de dichos derechos era incompatible con las
disposiciones del Derechocomunitario, dictó una resolución conminatoria
ordenando a la Amministrazione delle Finanze dello Stato que reembolsara los
derechos indebidamente percibidos, más intereses;

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SIMMENTHAL

4

que la Amministrazione delle Finanze formuló oposición contra dicha
resolución conminatoria;

5

que, habida cuenta de los argumentos aducidos por las partes en el curso del
procedimiento quesiguió a dicha oposición, el Pretore estimó que se planteaba,
ante él,

la cuestión de una contradicción entre determinadas normas

comunitarias y una Ley nacional posterior, a saber, la Ley n° 1239/70;
6

que el Pretore recordó que, según la jurisprudencia reciente del Tribunal
Constitucional italiano (sentencias 232/75 y 205/75, resolución 206/76), la
solución de una cuestión de talescaracterísticas requiere que, con arreglo al
artículo 11 de la Constitución, se plantee al propio Tribunal Constitucional la
cuestión de inconstitucionalidad de la Ley controvertida;

7

que el Pretore, a la vista, por una parte, de la reiterada jurisprudencia del
Tribunal de Justicia relativa a la aplicabilidad del Derecho comunitario en los
ordenamientos jurídicos de los Estados miembros...