SENTENCIA C 093 DE 2001 ANALISIS JURISPRUDENCIAL


ANALISIS JURISPRUDENCIAL

Radicado: C 093 de 2001
Demandante: Jorge González Jácome
Magistrada Ponente: Dr. ALEJANDRO MARTÍNEZ CABALLERO


ANTECEDENTES:
El ciudadano Jorge González Jácome demandó un aparte contenido en el artículo 89 del Decreto 2737 de 1989,

“Artículo 89. -Podrá adoptar quien, siendo capaz, haya cumplido 25 años de edad, tenga al menos 15 años más que eladoptable y garantice idoneidad física, mental, moral y social suficiente para suministrar hogar adecuado y estable a un menor. …

El actor considera que la disposición acusada vulnera el artículo 13 de la Constitución, por cuanto consagra un trato diferente, por razones de edad y de filiación, que no es razonable y que no encuentra justificación constitucional, sostiene que la edad para adoptar debeser regulada legalmente con la misma lógica que utiliza el Legislador para autorizar válidamente el matrimonio.
Ya que la normatividad vendría indicando que una persona puede formar una familia legítima antes de formar una familia con un hijo adoptivo, lo cual niega la posibilidad de ser padre antes de los 25 años a quienes “probablemente hayan tenido imposibilidad de procrear”. Lo que elLegislador debe buscar con la norma acusada es la protección al menor y la garantía de su cuidado. Por ello, el Estado debe averiguar la estabilidad de la familia adoptiva, la cual “no depende de una edad” sino de factores objetivos que permitan deducir el cuidado del niño.



PROBLEMA JURÍDICO:
1. ¿Es posible el estudio de una disposición que es contraria al derecho a la igualdad, con lautilización en forma combinada del juicio de proporcionalidad y el test de igualdad, o se debe hacer de forma separada?
2. ¿la intensidad aplicada en los análisis de igualdad debe ser igual para todas las disposiciones?
3. ¿La edad mínima de 25 años para poder adoptar es contraria al derecho a la igualdad con respecto a aquellas personas que pueden constituir una familia biológica a los 18 años de edad odesde antes, o por el contrario guarda una relación de proporcionalidad de medio a fin?
4. ¿Cuál es el método de estudio aplicado por el juez para el desarrollo jurisprudencial?


SOLUCIÓN PROBLEMA JURÍDICO

1. En principio se debe determinar que el test o juicio de proporcionalidad, estudia si la medida es o no “adecuada”, esto es, si ella constituye un medio idóneo para alcanzar un finconstitucionalmente válido; luego examina si el trato diferente es o no “necesario” o “indispensable”, para lo cual debe el funcionario analizar si existe o no otra medida que sea menos onerosa, en términos del sacrificio de un derecho o un valor constitucional, y que tenga la virtud de alcanzar con la misma eficacia el fin propuesto. Y, finalmente el juez realiza un análisis de “proporcionalidad enestricto sentido” para determinar si el trato desigual no sacrifica valores y principios constitucionales que tengan mayor relevancia que los alcanzados con la medida diferencial.

Por otra parte el “tests” de igualdad (estrictos, intermedios o suaves), se fundamentan en que si el test es estricto, el trato diferente debe constituir una medida necesaria para alcanzar un objetivoconstitucionalmente imperioso, mientras que si el test es flexible o de mera razonabilidad, basta con que la medida sea potencialmente adecuada para alcanzar un propósito que no esté prohibido por el ordenamiento. Ambos pretenden determinar si el trato diferente tiene o no un fundamento objetivo y razonable, para lo cual examinan si dicho trato es o no un instrumento idóneo para alcanzar ciertos propósitosadmitidos por la Constitución.

Si bien es cierto que para el estudio de ciertas disposiciones, y para determinar si se ajustan o no a los preceptos constitucionales, los test tanto de proporcionalidad como el de igualdad se pueden utilizar de forma separada; la complementariedad entre el juicio de proporcionalidad y los tests de igualdad, han llevado a señalar la conveniencia de adoptar un...