Sentencia t 406 1992

  Sentencia No. T‐406/92    ESTADO SOCIAL DE DERECHO/JUEZ DE TUTELA    El juez, en el Estado social de derecho también es un portador de la visión institucional  del  interés  general.  El  juez,  al  poner  en  relación  la  Constitución  ‐sus  principios  y  sus  normas‐    con  la  ley  y  con  los  hechos  hace  uso  de  una  discrecionalidad  interpretativa que necesariamente delimita el sentido político de los textos constitucionales. En este  sentido la legislación y la decisión judicial son ambas procesos de creación de derecho.      CONSTITUCIONPOLITICA/VALORES   CONSTITUCIONALES/PRINCIPIOS    CONSTITUCIONALES    La Constitución esta concebida de tal manera que la parte orgánica de la misma solo adquiere sentido y razón de ser como aplicación y puesta en obra de los principios y de  los  derechos  inscritos  en  la  parte  dogmática  de  la  misma.  La  carta  de  derechos,  la  nacionalidad, la participación ciudadana, la estructura del Estado, las funciones de los  poderes,  los  mecanismos  de  control,  las  elecciones,  la  organización  territorial  y  los  mecanismos de reforma, se comprenden y justifican como transmisión instrumental de  los  principios  y valores  constitucionales.  No  es  posible,  entonces,  interpretar  una  institución o un procedimiento previsto por la Constitución por fuera de los contenidos  materiales plasmados en los principios y derechos fundamentales.      JUEZ DE TUTELA‐Facultades/DERECHOS FUNDAMENTALES‐  Efectividad    Existe  una  nueva  estrategia  para  el  logro  de  la  efectividad  de  los  derechos fundamentales.  La  coherencia  y  la  sabiduría  de  la  interpretación  y,  sobre  todo,  la  eficacia de los derechos fundamentales en la Constitución de 1991, están asegurados  por la Corte Constitucional. Esta nueva relación entre derechos fundamentales y jueces  significa un cambio fundamental en relación con la Constitución anterior; dicho cambio puede ser definido como una nueva estrategia encaminada al logro de la eficacia de los  derechos,  que  consiste  en  otorgarle  de  manera  prioritaria  al  juez,  y  no  ya  a  la  administración  o  al  legislador,  la  responsabilidad  de  la  eficacia  de  los  derechos  fundamentales.  En  el  sistema  anterior  la  eficacia  de  los  derechos  fundamentales  terminaba  reduciéndose  a  su  fuerza  simbólica.  Hoy,  con  la nueva  Constitución,  los  derechos son aquello que los jueces dicen a través de las sentencias de tutela.      DERECHOS  FUNDAMENTALES‐Concepto/ESTADO  SOCIAL  DE    DERECHO/ACCION DE TUTELA    Otro de los pilares del Estado social de derecho se encuentra en el concepto de derecho  fundamental. Dos notas esenciales de este concepto lo demuestran. En primer lugar su  dimensión  objetiva,  esto es,  su  trascendencia  del  ámbito  propio  de  los  derechos  individuales  hacia  todo  el  aparato  organizativo  del  Estado.  Más  aún,  el  aparato  no  tiene  sentido  sino  se  entiende  como  mecanismo  encaminado  a  la  realización  de  los  derechos.  En  segundo  lugar,  y  en  correspondencia  con  lo  primero,  la  existencia  de  la acción de tutela, la cual fue establecida como mecanismo de protección inmediata de  los derechos frente a todas las autoridades públicas y con posibilidad de intervención  de la Corte Constitucional para una eventual revisión de las decisiones judiciales, que  sirva para unificar criterios de interpretación.  Esta Corte considera que para que un derecho tenga la calidad de fundamental debe reunir unos requisitos esenciales. Para la identificación de un derecho  de tal naturaleza  existen unos criterios que ponen en evidencia los requisitos señalados y, de contera, el  derecho fundamental mismo: 1) Conexión directa con los principios constitucionales; 2)  Eficacia directa y 3) Contenido esencial.      DERECHOS FUNDAMENTALES‐Interpretación/    DERECHOS DE APLICACION INMEDIATA   ...