sentencias silencio administrativo


Magistrada–Ponente: YOLANDA JAIMES GUERRERO
Exp. N° 2011-0134
El Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Centro Occidental, adjunto a Oficio N° 0164-2011 de fecha 27 de enero de 2011, remitió a esta Sala el expediente contentivo del recurso de nulidad interpuesto conjuntamente con medida cautelar de suspensión de efectos, por el abogado Elvis Rosales Nieto,INPREABOGADO N° 31.786, actuando con el carácter de apoderado judicial de la sociedad mercantil ESTACIÓN DE SERVICIOS LA COLONIA, C.A., inscrita ante el Registro Mercantil Primero de la Circunscripción Judicial del Estado Portuguesa, el 9 de enero de 1998, bajo el N° 6, Tomo 1-A, contra “la Providencia Administrativa Sancionatoria N° 0171-2007, de fecha 25 de mayo de 2007, emanada de la Inspectoríadel Trabajo del Municipio Guanare del Estado Portuguesa” mediante la cual se impuso multa a la recurrente por la cantidad de veintinueve millones trescientos cincuenta y dos mil novecientos sesenta bolívares (Bs. 29.352.960,00) actualmente expresados en veintinueve mil trescientos cincuenta y dos bolívares con noventa y seis céntimos (Bs. 29.352,96), “…por el incumplimiento de otorgar el beneficioprevisto en la Ley de Alimentación Para Los Trabajadores…”. (Sic).
Dicha remisión fue efectuada en virtud de la declinatoria de competencia realizada por el mencionado Juzgado, en decisión de fecha 18 de enero de 2011.
El 15 de febrero de 2011 se dio cuenta en Sala y por auto de la misma fecha, se designó Ponente a la Magistrada YOLANDA JAIMES GUERRERO, a los fines de decidir la declinatoria decompetencia.
I
ANTECEDENTES
El abogado Elvis Rosales Nieto, actuando con el carácter de apoderado judicial de la sociedad mercantil ESTACIÓN DE SERVICIOS LA COLONIA, C.A., ya identificados, mediante escrito presentado ante el Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Centro Occidental en fecha 12 de febrero de 2010, interpuso recurso contencioso administrativo denulidad conjuntamente con medida cautelar de suspensión de efectos, contra “la Providencia Administrativa Sancionatoria N° 0171-2007, de fecha 25 de mayo de 2007, emanada de la Inspectoría del Trabajo del Municipio Guanare del Estado Portuguesa” mediante la cual se impuso multa a la recurrente por la cantidad de veintinueve millones trescientos cincuenta y dos mil novecientos sesenta bolívares (Bs.29.352.960,00) actualmente expresados en veintinueve mil trescientos cincuenta y dos bolívares con noventa y seis céntimos (Bs. 29.352,96), “…por el incumplimiento de otorgar el beneficio previsto en la Ley de Alimentación Para Los Trabajadores…”, con fundamento en las siguientes consideraciones:
Expuso que “…la providencia administrativa que es objeto de este recurso fue dictada (…) por la[referida] Inspectoría del Trabajo (…) en el procedimiento administrativo sancionador derivado de supuestos de incumplimientos por parte de [su] representada a disposiciones legales que amparan y protegen trabajadores que prestan servicios bajo dependencia de la empresa ‘Estación de Servicios la Colonia C.A’”.
Continuó señalando que “…contra dicha providencia de la cual se recurre se ejerció elrecurso de apelación ante el Ministro del Poder Popular del Trabajo y de Seguridad Social, cuya causa es remitida a tal despacho ministerial, siendo que las actuaciones fueron recibidas el día 13/08/2007, (conforme se constata de la correspondencia recibida N° 2094 del Ministerio del Trabajo. Consultoría Jurídica) significando que a partir del recibo del expediente la [decisión] por el SuperiorJerárquico ha debido producirse el día 20 del mes de agosto del año 2007 (5 días hábiles a partir del recibo del expediente), y al no producirse en tal oportunidad legal, operó el silencio administrativo que conlleva una solución negativa del recurso y por tanto, a partir de tal fecha comenzó a correr el lapso de 6 meses para interponer el presente recurso de nulidad…”. (Sic).
Sostuvo que “…la...