Siaf

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El SIAF: Un quipu de alta tecnología ¿Qué información está registrada en el SIAF? Recuperando la información del SIAF Las transferencias a los Gobiernos locales

EL SIAF... ¿QUÉ ES? Y ¿CÓMO USARLO?
“SIAF” son las siglas con las que buena parte de la administración pública nacional y regional se refiere al “Sistema Integrado de Administración Financiera del Estado”. El SIAF se ha convertidoen un instrumento central en la administración del día a día del Estado y tiene mucho que ver con las preocupaciones cotidianas de la población y por cierto también de los gobiernos locales. A continuación haremos una breve presentación del SIAF, y cómo hacer uso de este instrumento tanto para la gestión pública como para la vigilancia ciudadana.

EL SIAF... ¿QUÉ ES? Y ¿CÓMO USARLO?

1.- ELSIAF: UN QUIPU DE ALTA TECNOLOGÍA Según cuenta la tradición, los antiguos peruanos desarrollaron los Quipus para registrar una serie de informaciones que les eran necesarias para la gestión del Tahuantisuyo. Los responsables de los Quipus eran los quipucamayocs, que mediante el largo y los colores de los hilos, así como la localización de los nudos en los mismos, podían registrar información clavepara la gestión como: la población, los diversos bienes que producían, las contribuciones que debían hacer, así como el uso de estos recursos y podían interpretar y trasmitir esa información. Ello en una sociedad en la que hasta donde sabemos: no se tenía escritura como la conocemos ahora, ni una economía monetaria. Los mecanismos de registro y recuperación de información para la gestión públicavariaron a lo largo del tiempo. El SIAF es el resultado de un largo proceso de evolución de estos sistemas de registro y gestión de información. Está basado en el uso de la actual tecnología informática y de comunicaciones que permite manejar muy rápidamente inmensos volúmenes de información generado en los puntos más diversos y poner esa información a disposición de distintos usuarios en casicualquier punto del territorio nacional sonde se cuente con una computadora con conexión a INTERNET. Como hemos dicho: “un Quipu de alta tecnología”. Y en este caso: a disposición de las personas que tienen responsabilidad en la gestión pública,

El SIAF...¿Qué es? y ¿Cómo usarlo?

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pero también de cualquier peruano o peruana que tenga el interés de ver que se hace con los recursospúblicos y un poquito de información y capacitación para hacer uso de ella. 2.- ¿QUÉ INFORMACIÓN ESTÁ REGISTRADA EN EL SIAF? La respuesta más simple es: “Todos los gastos que hace el Estado”. Sin embargo, para ser exactos debemos reconocer que todavía se escapan algunos…aunque dentro de poco tiempo esto será una realidad. Debemos de tener en cuenta que el sistema tiene 5 años, empezó con algunasinstituciones y ahora están registrados en el SIAF: • Todos los gastos del sector público nacional lo que incluye a los ministerios, los organismos públicos nacionales, el Congreso, el Poder Judicial, la Fiscalía, la Defensoría, etc. • Todos los gastos de sector público regional: es decir los gobiernos regionales y los organismos a su cargo. • Y, de manera creciente, se está incorporando al SIAF el gastode los gobiernos locales. Ya se han incorporado los que manejan más recursos y el resto está en camino. Sin embargo, incluso para esos municipios que “aun no están en el SIAF” ya se está registrando información importante como: las transferencias que hace el gobierno nacional a todos los gobiernos locales por diversos conceptos que van por ejemplo desde el impuesto de promoción municipal, pasandopor el Canon, hasta el vaso de leche. Es importante señalar que cada gasto se registra también un conjunto de otros datos o información adicional que nos permite saber para cada caso: • Cuándo se hizo • A quién se le pago • Por qué concepto • Quién realizó el gasto • Dónde se hizo el gasto • Con qué plata se pago • A qué actividad o proyecto corresponde el gasto Hasta acá podríamos decir que el...