SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS (SABS)

SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS (SABS)
DECRETO SUPREMO Nª 0181 DEL 28 DE JUNIO DE 2009
El sistema de Administración de Bienes y Servicios es el conjunto de normas de carácter jurídico, técnico y administrativo, que regula la contratación, manejo y disposición de bienes y servicios de las entidades públicas, conjuntamente con los otros sistemas de administración y control de laley Nº 1178.
Objetivos.- El sistema de administración de bienes y servicios tiene como objetivos:
Establecer los principios, normas y condiciones que regulan los procesos de administración de bienes y servicios.
Establecer los elementos esenciales de organización, funcionamiento y el control interno, relativos a la administración de bienes y servicios desde su solicitud hasta la disposiciónfinal de los mismos.
Subsistemas del sistema de administración de bienes y servicios.- Está compuesta por los siguientes subsistemas:
Subsistema de contratación de bienes y servicios, que comprende el conjunto de funciones, actividades y procedimientos administrativos para adquirir bienes o contratar servicios.
Subsistema de manejo de bienes, que comprende las funciones, actividades yprocedimientos relativos al manejo de bienes.
Subsistema de disposición de bienes, que comprende el conjunto de funciones, actividades y procedimientos relativos a la toma de decisiones sobre el destino de los bienes de uso institucional de propiedad de la entidad, cuando estos no son utilizados por la entidad pública.
Subsistema de contratación de bienes y servicios.- Es el conjunto interrelacionado deprincipios, elementos jurídicos, técnicos y administrativos que regulan el proceso de contratación de bienes y servicios.
Unidad administrativa.- Tiene como principal función en cada proceso de contratación: Elaborar un reglamento específico Administrativo de bienes y servicios-Re-SABS, elaborar un programa anual de contrataciones, emitir una certificación presupuestaria, organizar, recepcionary llevar un registro de las propuestas de cada proceso, administrar, ejecutar y custodiar garantías, archivar procesos y preveer gatos de contratos.
Unidad jurídica.- Tiene como principales funciones en cada proceso de contratación. Atender, asesorar los aspectos legales en diferentes procesos de contratación, elaborar los informes legalmente y realizar los procesos de contratación que demandenRPC-RPA, firmar con previa suscripción y revisar legalidad de la documentación y asesoramiento de procedimientos, y elaborar un informe legal de anulación de contratos.
Prohibiciones de los servidores públicos.- Quedan prohibidos a realizar los siguientes actos: Exigir requisitos en documentos, Contratar entidades públicas, Iniciar procesos de contratación sin contar con la certificación, salvocasos de emergencia y sin contar planes de diseños, realizarlos en procesos de contratos mayores a 1 año, realizar
Documento base de contratación.- El órgano Rector elabora y aprueba los modelos del DBC y el DBC contendrá lo siguientes: Objeto y descripción del contrato, Especificar términos de referencia, Método de calificación, Recepción de propuestas, Garantías, Experiencia general,Notificaciones, Formularios.
Criterios de adjudicación.- Se los considera según el tipo de contratación, previa evaluación y calificación.
Naturaleza del contrato y condición.- Son contratos que suscriban en entidades públicas de bienes, obras, servicios generales y de consultoría. El órgano Rector elabora modelos de contrato para cada tipo de contratación.
El contrato (Art34).- Las clausulas son: objeto,garantías, forma de pago, precio, vigencia, obligaciones, condiciones, multas y penalidades por incumplimiento. Se suscribe el contrato por la MAE y el contrato tiene que ser igual o superior a 800.000Bs.Las modificaciones en los contratos de bienes, obras, serán por fuerza mayor y con autorización de la MAE, teniendo un informe técnico y legal.
Garantías.- En la contratación de bienes,...