Sistema de pensiones en Chile

Ensayo: Sistema de pensiones en Chile.
Al tenor de hechos objetivos como el aumento en la expectativa de vida, el desarrollo económico del país y una mejor atención de salud (desde el punto tecnológico y de las coberturas que, por ejemplo, incluye el AUGE), pareciese que el sistema previsional chileno no está preparado para afrontar estos desafíos y responder adecuadamente a un contexto muydistinto al que caracterizaba nuestro país en la década de los ochenta.
Lo anterior no debiese transformarse tan sólo en una inquietud de carácter individual o familiar respecto del futuro y todo lo que ello implica, sino que claramente constituye un tema de ribetes transversales a nivel país que requiere la preocupación e intervención de todos los actores relacionados. Esto ha quedado demanifiesto en los últimos meses en donde el sistema previsional ha ocupado parte importante de la actualidad noticiosa, política y social del país, generando consenso sobre la necesidad de modificar ciertos aspectos que ajusten los resultados y permitan que, en general, se cumpla lo que en un principio fue la “promesa” de este nuevo sistema, es decir, pensionarse con alrededor de un 70% en comparacióna los últimos ingresos del trabajador.
Recordemos que hasta el año de la reforma previsional (1980), Chile poseía un sistema de pensiones de reparto, en el cual las pensiones se financiaban en parte con los aportes que realizan los trabajadores activos y el Estado, por lo tanto, el dinero aportado va a un fondo común con el cual se financian las prestaciones. Por otra parte, el Sistema deReparto se caracterizaba por tener cotizaciones indefinidas y beneficios definidos. Es decir, el monto de la pensión no se relacionaba necesariamente con lo aportado durante la vida activa, sino con las características de la Caja de Previsión a la que se perteneciera y con el cumplimiento de ciertos requisitos que daban derecho a una pensión previamente definida.
Desde el año 1981, fecha en la cualse introdujo el nuevo sistema, las personas son responsables de ahorrar para su vejez. Los trabajadores deben pagar un 10% obligatorio de su renta mensual antes de impuestos a una cuenta de ahorro individual que es administrada por las Administradoras de Fondos de Pensiones de Chile (AFP).
A pesar de todo lo que pudiese pensarse, dado el descontento generalizado con el sistema, las AFP hanobtenido un rendimiento sobre la inversión del 8,7% anual promedio desde su creación (nada mal en comparación a cualquier otro instrumento de inversión). Además, han evitado la carga financiera de los sistemas estatales de pensiones que han, por ejemplo, arrastrado a algunos países en Europa a situaciones muy complejas desde el punto de vista financiero. Pero aun considerando lo anterior, estáfallando en un aspecto importante, quizás el más importante de todos: no está generando el monto o tamaño de pensiones que se esperaba en un principio.

Según cifras de la Superintendencia, la pensión promedio recibida en enero por cerca de un millón de chilenos bajo el nuevo sistema fue de poco menos de 179.000 pesos chilenos, lo que es levemente inferior al salario mínimo. Ahora bien, como unpromedio la cifra es ligeramente engañosa porque incluye a todos los jubilados, incluso quienes cotizaron solo una o dos veces en su vida.
Ahora bien, en la última década se han hecho algunos cambios importantes. El Gobierno anterior de la presidenta Michelle Bachelet hizo de la reforma de pensiones una prioridad y, en el 2008, promulgó una reforma basada en las propuestas de la Comisión Marcel, ungrupo de expertos liderado por el economista chileno Mario Marcel. La reforma intentó fortalecer el pilar de solidaridad del sistema de pensiones e incrementar los subsidios estatales para las pensiones de grupos vulnerables tales como las mujeres y los trabajadores de bajos ingresos.
En virtud de la reforma, a todos los chilenos se les garantiza una pensión mínima de US$160 al mes. Las mujeres...