Sistema de Previsión y Seguridad social de Chile



Principios de la seguridad social
Otro aspecto importante de valorar, y que no debe dejarse de lado, son los principios sobre los cuales se establecieron los seguros sociales en nuestro país. Estos deberán consolidarse en el nuevo modelo de atención, o modificar se según los cambios que se den. El Lic. Jorge Iván Calvo León los define así:
1. Principio de universalidad: Todas laspersonas deben participar de los beneficios del sistema de seguridad social.
2. Principio de solidaridad: Toda la población, en la medida de sus posibilidades, debe contribuir económicamente al financiamiento del sistema.
3. Principio de unidad: El sistema de seguridad social como un todo, debe funcionar con criterios congruentes y coordinados, y otorgar las prestaciones o beneficios similares paralos diferentes colectivos que se protegen.
4. Principio de igualdad: Se debe dar el mismo trato a todas las personas que se encuentran en la misma situación, y a la inversa, debe darse un trato distinto y adecuado a cada circunstancia a las personas que se encuentren en situaciones distintas.
5. Principio de evolución progresiva de los beneficios de la seguridad social: Este principio tiene unadoble vertiente. Significa por un lado que los beneficios de la seguridad social deben crearse paulatinamente y continuar elevando progresivamente los beneficios más allá de los niveles mínimos de protección.
Significa, también, que una vez superada una fase evolutiva en relación con el contenido de las prestaciones, no es dable retroceder a otra etapa.
6. Principio de concordancia de laseguridad social con la realidad económica: El desarrollo de la seguridad social debe responder a su vez al desarrollo económico de la sociedad. Un modelo de sistema de seguridad social que por exceso o defecto se aparte de la realidad económica está condenado al fracaso. Para ello es necesario la planificación y la coordinación.
7. Principio de participación social: Los diferentes colectivosprotegidos deben estar representados en la dirección de las entidades que administran los diferentes programas de seguridad social; además, deben tener participación en el diseño del sistema y de los cambios que se puedan dar en general, y en particular, en el perfil de los beneficios.
8. Principio de integralidad: Las prestaciones de la seguridad social del sistema deben ser acordes con lasnecesidades de los colectivos que se pretende proteger.
9. Principio de inmediatez: Los beneficios de la seguridad social deben llegar en forma oportuna al beneficiario.
10. Principio de subsidiaridad del Estado: Es la colectividad la responsable de la seguridad social, no el órgano o ente que administra un determinado programa. Por ello, en última instancia el Estado debe hacerle frente a losprogramas de seguridad social.
11. Principio de asignación preferente de recursos: El Estado debe dar preferencia a la asignación de recursos económicos a los programas de seguridad social, particularmente aquellos que tienden a la satisfacción de las necesidades fundamentales.
Seguridad social en Chile
La historia demuestra que Chile ha sido pionero y visionario en América latina en variadasmaterias de Seguridad Social y cómo ha evolucionado hasta las reformas de los años 80. El actual modelo chileno de seguridad social ha sido “exportado” o “adoptado” por muchos países de la Región y de otros continentes; incluso en los medios especializados a nivel internacional se habla del “modelo chileno de seguridad social”.
La Seguridad Social en Chile es antigua. En el Siglo XIX se conformarondiversas mutuales por iniciativas de distintos grupos de trabajadores para financiar prestaciones colectivas. En la década de 1920 surge la Seguridad Social moderna con programas estatales financiados con aportes obligatorios provenientes de la productividad del trabajo y de impuestos generales. En esa década surge una de las leyes más importantes, la Nº 4.054 del 8 de septiembre de 1924, la del...