Sistema de seguridad social en salud

SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD
ANEXO 1
* Competencias del Ministerio de la Protección Social
1. ¿Cómo se puede definir el Sistema de Protección Social?
Según el artículo 1°. De la Ley 789 de 2002, el Sistema de Protección Social se constituye como el conjunto de políticas públicas orientadas a disminuir la vulnerabilidad y a mejorar la calidad de vida de los colombianos,especialmente de los más desprotegidos, para obtener como mínimo el derecho a: la salud, la pensión y al trabajo.
El objeto fundamental, en el área de las pensiones, es crear un sistema viable que garantice unos ingresos aceptables a los presentes y futuros pensionados.
En salud, los programas están enfocados a permitir que los colombianos puedan acceder en condiciones de calidad y oportunidad, a losservicios básicos.
El sistema debe crear las condiciones para que los trabajadores puedan asumir las nuevas formas de trabajo, organización y jornada laboral y simultáneamente se socialicen los riesgos que implican los cambios económicos y sociales. Para esto, el sistema debe asegurar nuevas destrezas a sus ciudadanos para que puedan afrontar una economía dinámica según la demanda del nuevo mercadode trabajo bajo un panorama razonable de crecimiento económico.
2. En caso de presentarse incumplimiento de las normas o violación de los derechos laborales de los trabajadores (as) ¿Qué puede hacer el Ministerio de Protección Social?
El Ministerio de la Protección Social, por intermedio de los  funcionarios de  la  Dirección Territorial de Trabajo,  Grupo de  Prevención Inspección vigilancia  yControl, Inspectores de  Trabajo puede de oficio o a petición de parte  ordenar la investigación por el incumplimiento de las obligaciones laborales  por parte de cualquier empleador, se surtirá la investigación, valoraran las pruebas y se determinara  si amerita  sanción por ello  y procederá  a emitir el acto administrativo.
Frente al incumplimiento por concepto de afiliación y aportes alsistema  Integral de Seguridad Social se sancionará de conformidad a lo estipulado en el  artículo 271 de la Ley 100 de 1993.
Por aportes  Parafiscales, lo estipulado en el artículo 5 de la Ley 828 de 2003.
Finalmente, el artículo 486 del Código Sustantivo de Trabajo, numeral 2, que señala el carácter de autoridades de policía  para todo lo relacionado con  la vigilancia y el control de las normaslaborales y de seguridad social, fue modificado por el artículo 97 de la Ley 50 de 1990
3. ¿Cuáles son las atribuciones del Ministerio de Protección Social ante irregularidades que pudieran presentarse en el seno de las organizaciones sindicales?
El numeral 1 del Artículo 486 del Código Sustantivo del Trabajo, subrogado por el artículo 41 del Decreto Legislativo 2351 de 1965, modificado por elartículo 20 de la Ley 584 de 2000 contempla que los funcionarios del Ministerio Trabajo – hoy Ministerio de la Protección Social - podrán hacer comparecer a sus respectivos despachos a los empleadores, para exigirles las informaciones pertinentes a su misión, la exhibición de libros, registros, planillas y demás documentos, la obtención de copias o extractos de los mismos, y agrega que podránentrar sin previo aviso, y en cualquier momento mediante su identificación como tales, en toda empresa con el mismo fin y ordenar las medidas preventivas que consideren necesarias, para impedir que se violen las disposiciones relativas a las condiciones de trabajo y a la protección de los trabajadores en el ejercicio de su profesión y del derecho de libre asociación sindical.
Con las modificacionesque se le introdujeron a los Artículos 353 y 486 del Código Sustantivo del Trabajo, mediante los artículos 1° y 20 de la Ley 584 de 2000, el legislador pretendió evitar toda intervención del Estado que tienda a limitar la libertad sindical o su ejercicio legal, eliminando la injerencia de éste Ministerio en los asuntos internos de las organizaciones sindicales, por lo que se ha de entender que a...